Хранение и перевозка драгоценных металлов
Обновлено: 07.07.2024
Весной 2022 года золото на бирже Comex росло в цене пять торговых сессий подряд — плюс почти 2,8% за этот период. Стоимость физических активов, например, золотых слитков, увеличилась, и они стали интересным активом для вложений. Разбираем с экспертами, как хранить и перевозить такие ценности.
Каким должен быть товарный вид золотого слитка?
Главный совет, который дают специалисты-оценщики: купив золотой слиток, не вынимайте его из упаковки. Это, конечно, идеальный вариант. При этом к слиткам в отличном состоянии относятся не только те, у которых нет внешних повреждений. На поверхности таких изделий могут быть царапины, пятна, логотипы кредитных организаций.
Главное условие — дефекты не должны влиять на технические параметры слитка.
При его дальнейшей продаже оценщик будет тщательно изучать и поверхность изделия, и документы. Каждый существенный недочет будет уменьшать итоговую цену слитка. Владельцу предстоит бережно сохранить сертификат завода-изготовителя с читаемым текстом. Некоторые банки при покупке могут принять документацию с надрывами, загрязнениями, а также пометками других кредитных организаций, но далеко не все.
Где хранить золотые слитки?
Одним из существенных недостатков золотых слитков как инвестиционного инструмента считается вопрос хранения. В работе с физическим активом всегда есть риск его утраты из-за кражи или потери. Какие варианты есть у владельца:
- хранить дома;
- арендовать банковскую ячейку.
Хранение слитка дома
Актив всегда будет в доступе инвестора, и не надо платить за его хранение. Но если положить ценность стоимостью в несколько миллионов рублей в шкаф или комод, вряд ли ее владелец сможет чувствовать себя спокойно.
Наводнения, пожары, другие техногенные или стихийные бедствия могут привести к повреждению или уничтожению слитка.
Более надежную защиту, и в том числе благоприятную среду хранения, сможет обеспечить сейф. Цены на него начинаются от 2 тыс. рублей в зависимости от модели и степеней защиты. Дополнительно для защиты от кражи некоторые владельцы слитков ставят жилье под охрану частных или государственных предприятий, предоставляющих такие сервисы. Здесь расходы будут зависеть от необходимости установки дополнительного оборудования мониторинга и тарифов на обслуживание. Минимальные взносы за охранные услуги в месяц начинаются от 250 рублей.
Хранение слитка в банковской ячейке
Одно из распространенных решений для хранения золотых слитков — аренда банковской сейфовой ячейки. Здесь стоимость зависит от ее размеров. Самые популярные на рынке — это маленькие банковские ячейки объемом 15 тыс. куб. см (это сейф высотой примерно 5–6 см, шириной и глубиной в размерах чуть больше стандартного листа формата А4). По рынку минимальная аренда такого «шкафчика» составляет от 2 тыс. рублей в год.
И есть вариант скорее для профессиональных инвесторов, юридических лиц или инвесторов, обладающих большим запасом слитков. Крупные банки в России имеют свои хранилища для физического золота, соответственно, у них можно арендовать место для хранения больших партий слитков.
Можно ли вместо валюты взять за границу слитки?
С отменой 20% НДС на золото эксперты заговорили о том, что золотые слитки могут стать альтернативой покупке валюты.
После того, как Центробанк ввел ограничения на оборот в стране основных конвертируемых валют, доллара и евро, многие инвесторы искали им замену.
Насколько гражданам доступна валюта
С 9 марта 2022 года Банк России вводил ограничения для граждан на обналичивание и покупку валюты. Часть из них отменена. С 11 апреля граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года, смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохранен — 10 тысяч долларов США или их эквивалент в евро. С 18 апреля 2022 года банки могут продавать наличную валюту гражданам, но только ту, которая поступила в кассы банков, начиная с 9 апреля 2022 года.
Могли ли золотые слитки стать такой альтернативой при поездке за границу? Россияне вправе их взять с собой за границу, чтобы продать там за местную валюту, объясняют юристы.
«Товары, которые перевозятся физическими лицами для личного пользования, налогом не облагаются, и таможенная пошлина не взимается, — рассказывает Алена Стулова, юрист ЮК "Генезис". — При этом существуют особые правила перевоза золота. Стоимость не должна превышать 10 000 евро, если перевозка выполняется авиатранспортом, и 1 500 евро в случае с другими видами транспорта. Вес перевозимых драгоценных металлов не должен быть более 50 килограммов». Стоимость слитка указывается в документах на него, и таможня ориентируется на эти данные.
Что такое товары личного пользования
К товарам для личного пользования, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), относят товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.
В пресс-службе ФТС России в ответ на запрос Банки.ру подтвердили, что золотые слитки могут быть отнесены к предметам личного пользования граждан. Согласно регламентам, таможня расценит, что товар относится к этой категории, исходя из:
- личного заявления гражданина (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации);
- характера и количества предметов, которые он перевозит через таможенную границу ЕАЭС;
- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения им товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Если нормы стоимости и веса золотых слитков превышены, то инвестору потребуется оформить таможенную декларацию и внести ряд платежей. «А именно 30% суммы, которая превысила норматив, или 4 евро за килограмм сверх нормы. Золото декларируется в обязательном порядке и не зависит от цели перевозки: продажа, личное пользование, подарок», — поясняет Алена Стулова из ЮК «Генезис».
Золото при перевозке
Компании, по словам Егора Редина, управляющего партнера ЮК «Позиция Права», обязаны всегда декларировать вывозимый товар, так как предполагается, что они действуют не в личных, а в коммерческих интересах.
Что потребуется для перевозки золотого слитка?
При транспортировке драгоценных металлов необходимо при себе иметь следующие документы:
- заполненную декларацию;
- договор купли-продажи слитка;
- документы с характеристикой на слиток, где указаны его вес и проба.
Алена Стулова отмечает, что в каждом регионе России складывается своя практика работы таможенных органов, а где именно гражданин должен находиться в момент заполнения декларации, лучше уточнять в местном подразделении таможенной службы.
По информации Егора Редина, оформление декларации производится от руки, на специальном бланке на таможенных постах. Для подтверждения информации потребуются бумаги о приобретении слитков.
Затем возможны два варианта развития событий:
- Если документы будут в порядке, золотой слиток будет выпущен за границу в течение 4 часов с момента подачи декларации.
- Если будет допущена ошибка или указанные сведения не найдут подтверждения, в вывозе будет отказано. Результат рассмотрения декларации напрямую зависит от документов, подтверждающих указанную информацию.
«Особых требований к перевозке для граждан не предусмотрено, но рекомендуется использовать надежную упаковку, защищающую продукцию от повреждения», — добавляет Егор Редин.
Ввоз слитка в другую страну
Перед поездкой инвестору необходимо уточнить правила ввоза изделий из драгоценных металлов в страну назначения. Они могут отличаться, но чаще всего при въезде в иностранное государства потребуется заполнить документ по специальной форме.
«В качестве подтверждения стоимости золота используются российские документы, — утверждает Редин. — Необходимо лишь сделать нотариальный перевод на государственный язык страны (в некоторых случаях можно переводить на международный английский)».
Производитель слитка имеет значение
Лондонская ассоциация участников рынка драгоценных металлов (London Bullion Market Association) приостановила действие статуса надежных поставщиков золота и серебра для шести российских заводов драгметаллов: Красцветмета, Новосибирского аффинажного завода, Уралэлектромеди, Московского завода по обработке специальных сплавов, Приокского завода цветных металлов и Щелковского завода вторичных драгоценных металлов
Тем, кто планирует продажу своего инвестиционного слитка за пределами России, стоит помнить, что такие изделия из драгметаллов, выпущенные после 7 марта 2022 года, потребуют дополнительной проверки. Речь идет о продукции заводов, лишенных статуса надежных поставщиков в Лондоне.
Вас также может заинтересовать статья, как инвестировать самостоятельно. Другие статьи по инвестициям вы можете найти в нашем разделе «Обучение».
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t","content":"\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
Хранение и перевозка драгоценных металлов
IV. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней
41. Хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность во всех местах хранения, при производстве, переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке.
Помещения, где осуществляется хранение ценностей, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны по окончании работы закрываться, опломбироваться (опечатываться) и сдаваться под охрану.
Вскрытие мест хранения ценностей производится материально ответственным лицом. В отсутствие материально ответственного лица вскрытие производится комиссией, назначаемой приказом руководителя организации, с составлением акта вскрытия.
42. Совместное хранение драгоценных металлов и драгоценных камней с другими материалами не допускается. При отсутствии отдельных помещений для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней допускается хранение их в одном помещении с другими материалами, но в отдельных несгораемых шкафах, металлических ящиках и сейфах.
43. Для обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, переработке, использовании и обращении несанкционированный доступ посторонних лиц в помещения, где осуществляются указанные операции, должен быть исключен.
44. Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, в организациях регламентируются инструкциями, разработанными с учетом специфики деятельности этих организаций и утвержденными руководителем организации.
45. С лицами, занятыми в производстве, использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, заключаются договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Калибровка и периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся организацией самостоятельно.
Взвешивание драгоценных металлов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:
а) золота, платины, палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:
- при массе до 1 кг - 0,01 г;
- при массе свыше 1 кг - 0,1 г;
б) золота, платины и палладия в виде лома - 0,1 г;
в) серебра в виде изделий - 0,1 г;
г) серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома - 1,0 г.
Масса алмазов и обработанных драгоценных камней определяется в каратах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания в зависимости от взвешиваемой массы должна составлять:
при массе до 1000 каратов не более 0,01 карата;
при массе от 1000 до 5000 каратов не более 0,04 карата;
при массе свыше 5000 каратов не более 0,08 карата.
Масса драгоценных камней в сырье (кроме алмазов) определяется в граммах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания должна составлять не более 0,01 грамма.
47. Перевозка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями или организациями - владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствующими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны.
Перевозка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, за исключением таких находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований изделий, может осуществляться без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, а также без сопровождения вооруженной охраны при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и исключению доступа к таким изделиям посторонних лиц.
Пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2015, N 18, ст. 2614; 2016, N 27, ст. 4221).
Ответственность за сохранность драгоценных металлов и драгоценных камней при перевозке собственными средствами возлагается на их владельца.
от 28 сентября 2000 г. N 731
УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ,
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ
ВЕДЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.11.2013 N 1032,
от 17.10.2015 N 1111, от 26.02.2021 N 270)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при добыче, производстве, использовании и обращении драгоценных металлов, а также при добыче, использовании и обращении драгоценных камней, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Настоящие Правила распространяются на организации (в том числе воинские части и воинские формирования) и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи, использования и обращения драгоценных камней, сбора, заготовки, обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, а также используют ювелирные изделия и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни (далее - организации и индивидуальные предприниматели).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)
3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, а также ведения отчетности об их использовании предусматриваются положениями об этих фондах.
4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, а также ведения отчетности об их использовании устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.
5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех стадиях и операциях технологических, производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением.
6. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)
7. Учет драгоценных металлов при их добыче, производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их добыче, использовании и обращении осуществляется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по их наименованию, массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это возможно с учетом условий технологических процессов извлечения, обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка, предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.
Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении ими самостоятельной сортировки, первичной классификации и первичной оценки.
Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, для проведения указанных операций передают добытые драгоценные камни в установленном порядке по договору в Гохран России или в добывающие организации, имеющие возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней. При этом учет драгоценных камней добывающими организациями, не имеющими возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, ведется в стоимостном выражении в соответствии с расценками за единицу массы продукции, указанными по каждому месторождению отдельно. По результатам осуществления в Гохране России (в добывающей организации, имеющей возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней) очистки, взвешивания, сортировки, классификации и оценки добытых драгоценных камней вносятся соответствующие уточнения в результаты указанного учета драгоценных камней по массе, качеству и в стоимостном выражении.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1032)
8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе производства и использования драгоценных металлов, а также использования драгоценных камней, учитываются организациями и индивидуальными предпринимателями по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования, используемых в научной, производственной и других видах деятельности, учитываются по их наименованию и массе.
Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов учитываются по их наименованию, массе и качеству.
9(1). Учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на бумажных носителях или в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
(п. 9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)
10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в процессе производства, расходуются в организациях в пределах утвержденных ими норм расхода. Для государственных организаций нормы расхода утверждаются вышестоящей организацией.
11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых в процессе производства, осуществляется только при документальном подтверждении их фактического расходования.
12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и отходов драгоценных металлов организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым на основе данных предприятий - разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях.
При технологической зачистке или ремонте производственных помещений и оборудования образуется специальная комиссия, которая собирает отходы драгоценных металлов и драгоценных камней и на основании их лабораторных анализов учитывает по отдельному акту содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных отходах.
13. Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их изделиям производятся на основе оформленных в установленном порядке актов (накладных) приемки-передачи основных средств, актов о приемке материалов, инвентарных карточек учета основных средств, карточек учета материалов, лимитно-заборных карт, требований-накладных, актов выбытия, товарных накладных и других форм первичной учетной документации.
14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании в процессе производства должен обеспечить выявление отклонений их фактического расхода от действующих норм расхода по всем статьям, включая расход на изделие, отходы и потери.
15. Организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие и использующие драгоценные камни, ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также драгоценных камней, отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в соответствии с критериями и порядком, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими требованиями учета материальных ценностей.
16. Инвентаризация драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, а также в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
При осуществлении отдельных технологических операций периодичность инвентаризаций может быть увеличена.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации организации, при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, их содержащих, осуществляется в организациях и индивидуальными предпринимателями таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании, эксплуатации и транспортировке.
18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270.
20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами разрабатывает и утверждает:
по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации требования по технической укрепленности помещений, предназначенных для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней.
На основании инструкций Министерства финансов Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели разрабатывают и утверждают соответствующие инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Обеспечение охраны драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них
1. Организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, организуют охрану указанных ценностей, а также продукции из них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В этих целях указанные организации и индивидуальные предприниматели должны проводить мероприятия по укреплению объектов, на которых осуществляются операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оснащению их специальными техническими средствами охраны, сигнализации и связи, создавать собственные охранные службы, а при невозможности их создания заключать договоры о предоставлении услуг с организациями, специализирующимися в области деятельности по охране объектов.
2. Перечень должностных лиц, которым разрешено хранение и ношение специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней, перечень видов специальных средств и оружия и правила их применения, а также нормы обеспечения должностных лиц специальными средствами, боевым, служебным и гражданским оружием и патронами к нему определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
3. Перевозка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется воздушным, морским, внутренним водным, железнодорожным транспортом и специализированными транспортными средствами автомобильного транспорта, оборудованными соответствующими техническими устройствами, в сопровождении вооруженной охраны. Оборудование специализированного транспортного средства автомобильного транспорта должно обеспечивать безопасность указанных грузов. Требования к оборудованию специализированных транспортных средств автомобильного транспорта, за исключением специальных транспортных средств автомобильного транспорта служб безопасности и инкассации кредитных организаций, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
4. Стратегическое акционерное общество, ведущее деятельность по добыче природных алмазов, имеет право на создание ведомственной охраны для обеспечения защиты принадлежащих указанному стратегическому обществу и его дочерним обществам на праве собственности объектов алмазодобывающей промышленности.
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140 "О мерах по обеспечению охраны драгоценных металлов и драгоценных камней"
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Правила применения специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия должностными лицами при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней;
перечень должностных лиц, которым разрешено хранение и ношение специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней;
перечень видов специальных средств и оружия для применения должностными лицами при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней;
нормы обеспечения должностных лиц специальными средствами, боевым, служебным и гражданским оружием и патронами к нему при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Правила
применения специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия должностными лицами при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок применения специальных средств, боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия должностными лицами организаций, указанных в пункте 1 статьи 29 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - должностные лица).
Должностные лица имеют право на применение специальных средств при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней в следующих случаях:
а) для отражения нападения на гражданина или должностное лицо;
б) для пресечения преступления или административного правонарушения, совершаемого в здании, помещении, сооружении, транспортном средстве, осуществляющем перевозку драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, и на ином объекте организации, осуществляющей добычу драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - производственные объекты);
в) для пресечения сопротивления, оказываемого должностному лицу при выполнении им задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней;
г) для задержания лица, застигнутого на производственном объекте при совершении преступления и пытающегося скрыться;
д) для освобождения захваченного производственного объекта, насильственно удерживаемых на этом производственном объекте лиц;
е) для защиты производственного объекта от лиц, совершающих противоправные действия.
2. Должностное лицо имеет право применять следующие специальные средства:
а) палки резиновые специальные (универсальные специальные) - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 настоящих Правил. При применении указанных специальных средств не допускается нанесение человеку ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область проекции сердца;
б) наручники - в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил;
в) жилеты защитные - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 настоящих Правил.
3. Должностное лицо имеет право применять специальные средства во всех случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
4. Должностному лицу запрещается применять специальные средства:
а) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или должностного лица;
б) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают функционирование производственных объектов.
5. Должностные лица обязаны незамедлительно в течение суток сообщить в соответствующий орган внутренних дел о каждом случае применения специальных средств, повлекшем за собой тяжкий или средней тяжести вред, причиненный здоровью человека, или гибель человека.
6. Должностные лица имеют право на применение боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия (далее - огнестрельное оружие) при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней в следующих случаях:
а) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
б) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием у должностных лиц;
в) для отражения группового или вооруженного нападения на производственные объекты. Вооруженным нападением признается нападение, совершаемое с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть;
г) для задержания лица, застигнутого на производственных объектах при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными способами задержать это лицо не представляется возможным;
д) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.
7. Должностные лица имеют право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения наряду со случаями, предусмотренными пунктом 6 настоящих Правил, в следующих случаях:
а) для пресечения сопротивления, оказываемого должностному лицу при выполнении им задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней;
б) для задержания лица, застигнутого на производственном объекте при совершении преступления и пытающегося скрыться;
в) для освобождения захваченного производственного объекта, лиц, насильственно удерживаемых на этом производственном объекте.
8. Огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение запрещается применять в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен должностному лицу, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, должностного лица.
9. Должностное лицо не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
10. Должностные лица обязаны незамедлительно в течение суток сообщить в соответствующий орган внутренних дел о каждом случае применения огнестрельного оружия, повлекшем за собой тяжкий или средней тяжести вред, причиненный здоровью человека, или гибель человека.
Перечень
должностных лиц, которым разрешено хранение и ношение специальных средств, боевого, служебного и гражданского оружия при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140)
1. Заместитель руководителя организации по режиму и сохранности.
2. Начальник охраны.
5. Заведующий, кассир кассы по приему драгоценных металлов, драгоценных камней.
Перечень
видов специальных средств и оружия для применения должностными лицами при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140)
1. Специальные средства
1. Палки резиновые специальные Пр-73, Пр-73М (ТУ АНВЯ6 354.031), Пр-89 (ТУ АНВЯ6 354.032) и Пр-90 (ТУ АНВЯ6 354.038).
2. Палки универсальные специальные ПУС-1, ПУС-2 и ПУС-3 (ТУ2539-004-31041642-95).
3. Наручники (ТУ 7399-031-31041642-97).
4. Жилеты защитные 1-5 классов защиты отечественного производства.
2. Служебное и гражданское огнестрельное оружие
1. Пистолет МР-71 калибра 9x17 и патроны отечественного производства к этому оружию.
2. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства калибров 12/70, 12/76, 16/70, 20/70, 20/76, 32/70 и 410/76, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации, патроны охотничьи и патроны травматического действия отечественного производства к этому оружию, разрешенные к обороту на территории Российской Федерации.
3. Огнестрельное оружие ограниченного поражения отечественного производства, патроны травматического действия отечественного производства к этому оружию, разрешенные к обороту на территории Российской Федерации.
3. Боевое ручное стрелковое оружие
9-мм пистолет ПМ, патроны к нему.
Нормы
обеспечения должностных лиц специальными средствами, боевым, служебным и гражданским оружием и патронами к нему при выполнении задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140)
Палка резиновая (универсальная специальная)
Должностные лица, осуществляющие контроль за оборотом и охрану обогащенного сырья, содержащего драгоценные металлы, драгоценные камни
Заместитель руководителя организации по режиму и сохранности
Заведующий, кассир кассы по приему драгоценных металлов, драгоценных камней
2. Боевое ручное стрелковое оружие
Должностные лица, осуществляющие контроль за оборотом и охрану обогащенного сырья, содержащей драгоценные металлы, драгоценные камни
3. Служебное, гражданское огнестрельное оружие
Гладкоствольное длинноствольное оружие
Огнестрельное оружие ограниченного поражения
Примечание. Для выполнения возложенных задач по охране драгоценных металлов и драгоценных камней должностные лица могут получать не более одной единицы боевого ручного стрелкового оружия либо служебного или гражданского оружия.
4. Патроны к боевому, служебному и гражданскому оружию
Неснижаемый запас (на единицу оружия)
на проверку боя и приведение к нормальному бою (на каждую единицу оружия 2 раза в год)
на учебную стрельбу (на каждого сотрудника в год)
для проведения контрольного отстрела (на каждую единицу оружия 1 раз в 5 лет)
9 мм пистолет ПМ
2 магазина, снаряженных патронами
8 патронов с обыкновенной пулей
80 патронов с обыкновенной пулей
3 патрона с обыкновенной пулей
Пистолет МР-71 калибра 9x17
Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие
20 охотничьих патронов, 20 патронов травматического действия
8 охотничьих патронов
40 охотничьих патронов, 40 патронов травматического действия
контрольный отстрел не производится
40 патронов травматического действия
8 патронов травматического действия
80 патронов травматического действия
Компании, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгметаллов и камней, их добычу, производство, использование и обращение, организуют охрану указанных ценностей. При выполнении этой задачи должностные лица организации могут применять спецсредства, боевое, служебное и гражданское огнестрельное оружие. Установлено, как это делается.
Так, право на хранение и ношение спецсредств и оружия получили заместитель руководителя организации по режиму и сохранности, начальник охраны, охранник, водитель-охранник, заведующий, кассир кассы по приему драгметаллов и камней.
Определены случаи, при которых могут использоваться спецсредства и оружие. В частности, первые применяются для отражения нападения на гражданина или должностное лицо, пресечения преступления или административного правонарушения, совершаемого на объекте организации, либо сопротивления, для задержания лица при совершении им преступления и др. Второе - для защиты другого гражданина либо себя от посягательства, сопряженного с насилием, пресечения попытки завладения огнестрельным оружием у должностных лиц, отражения группового или вооруженного нападения на производственные объекты и др.
Перечислены виды разрешенных спецсредств. Это резиновые и универсальные палки, наручники, защитные жилеты. Конкретизировано служебное и гражданское огнестрельное, а также боевое ручное стрелковое оружие.
Установлен круг лиц, в отношении которых применять спецсредства и огнестрельное оружие запрещается.
Также приведены нормы обеспечения должностных лиц спецсредствами, оружием и патронами к нему.
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1140 "О мерах по обеспечению охраны драгоценных металлов и драгоценных камней"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Читайте также: