Инструкция по обеспечению сохранности драгоценных металлов

Обновлено: 13.05.2024

Подготовка юридической документации о сейфовой комнате в соответствии с требованиями российского законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях, требованиями Федеральной пробирной палаты:

Положение о сейфовой комнате
Правила допуска в сейфовую комнату
Список лиц, имеющих доступ в сейфовую комнату.
Приказ о назначении сотрудника, ответственного за сохранность ценностей сейфовой комнаты.
Должностная инструкция сотрудника, ответственного за сохранность ценностей сейфовой комнаты.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности сотрудника, ответственного за сохранность ценностей сейфовой комнаты.
и другие необходимые документы.

При заказе вышеперечисленных документов в подарок Заказчику предоставляется комплект документов по пожарно-технической безопасности:

Инструкция действий персонала предприятия при пожаре.
Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях организации.
Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.
Программа проведения инструктажа по пожарной безопасности.
Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность.

Обновления документации доступны в рамках абонентского обслуживания. Абонентское обслуживание - это ежемесячное юридическое сопровождение деятельности предпринимателя, которое включает в себя наиболее востребованные услуги, позволяющие ему не только находиться в курсе всех изменений в законодательстве, но и вести работу по актуальной документации.

Оказание услуги по разработке документации о сейфовой комнате осуществляется исключительно по гражданско-правовому договору. Документы направляются Заказчику в формате .doc (MS Word) на его электронную почту. Оплатить услугу можно с расчетного счета (безналичным расчетом), банковской картой или электронными деньгами.

Все вышеперечисленные юридические документы подготавливаются на основании действующего законодательства Российской Федерации:

Постановление Правительства РФ от 28.09.2000 г. №731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности».
Приказ Минфина России от 09.12.2016 г. №231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении».
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50862-2017 (EN 1143-1:2012) «Сейфы, сейфовые комнаты и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому», утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.12.2017 г. №2090-ст.

Об обязанности соблюдения правил хранения драгоценных металлов и драгоценных камней

Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней должно осуществляться таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность. Сейфовая комната, где осуществляется хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, по окончании работы закрывается, опломбировывается (опечатываться) и сдается под охрану.

Сейфовая комната – это хранилище ценностей, предназначенное для хранения ценностей в установленных внутри него сейфах.

ДМ и ДК - драгоценные металлы и драгоценные камни.

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде.

Для обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней несанкционированный доступ посторонних лиц в сейфовую комнату исключен.

Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней должно регламентироваться инструкциями, разработанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с учетом специфики деятельности этих лиц и утвержденными руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.

С лицами, занятыми в хранении драгоценных металлов и драгоценных камней, заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Следует отметить, что по смыслу части 1 статьи 245 ТК РФ в тех случаях, когда материальная ответственность может быть только коллективной (бригадной) из-за того, что несколько работников совместно выполняют работу по хранению один и тех же драгоценных металлов, и драгоценных камней и невозможно разграничить ответственность каждого работника, договор о полной индивидуальной материальной ответственности заключаться не может. Заключение такого договора возможно, когда ДМ и ДК каждый раз вверяются только одному лицу.

Полная материальная ответственность - это обязанность работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Трудовое законодательство Российской Федерации выделяет два вида полной материальной ответственности: индивидуальная, когда ущерб возмещается причинившим его работником и коллективная, когда ущерб возмещается группой работников.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, переданных им драгоценных металлов и драгоценных камней, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная материальная ответственность. Письменный договор о коллективной материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива.

По договору о коллективной материальной ответственности ДМ и ДК вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины.

Ответственность за нарушение правил хранений драгоценных металлов и драгоценных камней

За нарушение обязательных требований к хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них установлена административная ответственность статьей 15.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, нарушение правил хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 70 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 50 000 до 80 000 рублей; на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.

Инструкция по обеспечению сохранности драгоценных металлов

IV. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней

41. Хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность во всех местах хранения, при производстве, переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке.

Помещения, где осуществляется хранение ценностей, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны по окончании работы закрываться, опломбироваться (опечатываться) и сдаваться под охрану.

Вскрытие мест хранения ценностей производится материально ответственным лицом. В отсутствие материально ответственного лица вскрытие производится комиссией, назначаемой приказом руководителя организации, с составлением акта вскрытия.

42. Совместное хранение драгоценных металлов и драгоценных камней с другими материалами не допускается. При отсутствии отдельных помещений для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней допускается хранение их в одном помещении с другими материалами, но в отдельных несгораемых шкафах, металлических ящиках и сейфах.

43. Для обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, переработке, использовании и обращении несанкционированный доступ посторонних лиц в помещения, где осуществляются указанные операции, должен быть исключен.

44. Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, в организациях регламентируются инструкциями, разработанными с учетом специфики деятельности этих организаций и утвержденными руководителем организации.

45. С лицами, занятыми в производстве, использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, заключаются договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Калибровка и периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся организацией самостоятельно.

Взвешивание драгоценных металлов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:

а) золота, платины, палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:

- при массе до 1 кг - 0,01 г;

- при массе свыше 1 кг - 0,1 г;

б) золота, платины и палладия в виде лома - 0,1 г;

в) серебра в виде изделий - 0,1 г;

г) серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома - 1,0 г.

Масса алмазов и обработанных драгоценных камней определяется в каратах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания в зависимости от взвешиваемой массы должна составлять:

при массе до 1000 каратов не более 0,01 карата;

при массе от 1000 до 5000 каратов не более 0,04 карата;

при массе свыше 5000 каратов не более 0,08 карата.

Масса драгоценных камней в сырье (кроме алмазов) определяется в граммах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания должна составлять не более 0,01 грамма.

47. Перевозка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями или организациями - владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствующими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны.

Перевозка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, за исключением таких находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований изделий, может осуществляться без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, а также без сопровождения вооруженной охраны при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и исключению доступа к таким изделиям посторонних лиц.

Пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2015, N 18, ст. 2614; 2016, N 27, ст. 4221).

Ответственность за сохранность драгоценных металлов и драгоценных камней при перевозке собственными средствами возлагается на их владельца.

от 28 сентября 2000 г. N 731

УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ,

ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ

ВЕДЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.11.2013 N 1032,

от 17.10.2015 N 1111, от 26.02.2021 N 270)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при добыче, производстве, использовании и обращении драгоценных металлов, а также при добыче, использовании и обращении драгоценных камней, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Настоящие Правила распространяются на организации (в том числе воинские части и воинские формирования) и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи, использования и обращения драгоценных камней, сбора, заготовки, обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, а также используют ювелирные изделия и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни (далее - организации и индивидуальные предприниматели).

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)

3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, а также ведения отчетности об их использовании предусматриваются положениями об этих фондах.

4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, а также ведения отчетности об их использовании устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех стадиях и операциях технологических, производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением.

6. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)

7. Учет драгоценных металлов при их добыче, производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их добыче, использовании и обращении осуществляется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.

В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по их наименованию, массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это возможно с учетом условий технологических процессов извлечения, обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.

Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка, предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.

Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении ими самостоятельной сортировки, первичной классификации и первичной оценки.

Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, для проведения указанных операций передают добытые драгоценные камни в установленном порядке по договору в Гохран России или в добывающие организации, имеющие возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней. При этом учет драгоценных камней добывающими организациями, не имеющими возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, ведется в стоимостном выражении в соответствии с расценками за единицу массы продукции, указанными по каждому месторождению отдельно. По результатам осуществления в Гохране России (в добывающей организации, имеющей возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней) очистки, взвешивания, сортировки, классификации и оценки добытых драгоценных камней вносятся соответствующие уточнения в результаты указанного учета драгоценных камней по массе, качеству и в стоимостном выражении.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1032)

8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе производства и использования драгоценных металлов, а также использования драгоценных камней, учитываются организациями и индивидуальными предпринимателями по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)

9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования, используемых в научной, производственной и других видах деятельности, учитываются по их наименованию и массе.

Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов учитываются по их наименованию, массе и качеству.

9(1). Учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на бумажных носителях или в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(п. 9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 17.10.2015 N 1111)

10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в процессе производства, расходуются в организациях в пределах утвержденных ими норм расхода. Для государственных организаций нормы расхода утверждаются вышестоящей организацией.

11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых в процессе производства, осуществляется только при документальном подтверждении их фактического расходования.

12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и отходов драгоценных металлов организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым на основе данных предприятий - разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях.

При технологической зачистке или ремонте производственных помещений и оборудования образуется специальная комиссия, которая собирает отходы драгоценных металлов и драгоценных камней и на основании их лабораторных анализов учитывает по отдельному акту содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных отходах.

13. Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их изделиям производятся на основе оформленных в установленном порядке актов (накладных) приемки-передачи основных средств, актов о приемке материалов, инвентарных карточек учета основных средств, карточек учета материалов, лимитно-заборных карт, требований-накладных, актов выбытия, товарных накладных и других форм первичной учетной документации.

14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании в процессе производства должен обеспечить выявление отклонений их фактического расхода от действующих норм расхода по всем статьям, включая расход на изделие, отходы и потери.

15. Организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие и использующие драгоценные камни, ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также драгоценных камней, отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в соответствии с критериями и порядком, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими требованиями учета материальных ценностей.

16. Инвентаризация драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, а также в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).

При осуществлении отдельных технологических операций периодичность инвентаризаций может быть увеличена.

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации организации, при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, их содержащих, осуществляется в организациях и индивидуальными предпринимателями таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании, эксплуатации и транспортировке.

18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270.

20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами разрабатывает и утверждает:

по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;

по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации требования по технической укрепленности помещений, предназначенных для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней.

На основании инструкций Министерства финансов Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели разрабатывают и утверждают соответствующие инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов

Подготовка документов для учета, хранения и инвентаризации драгоценных металлов для осуществления деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Для работы в сфере обработки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и сопровождения учета, хранения и инвентаризации драгоценных металлов необходимо вести соответствующую документацию. Оформив заказ, Вы получите полный стандартный пакет форм Вашей компании.

Наши специалисты имеют опыт разработки и обновления документов учета и хранения драгоценных металлов в пунктах обработки и переработки лома и отходов драгоценных металлов более 10 лет в государственных и частных организациях, успешно прошедших процедуру лицензирования и проверки Федеральной пробирной палаты.

Объем инструкции учета, хранения и инвентаризации драгоценных металлов 69 страниц, Шрифт Arial, размер 12, количество печатных знаков без пробелов 103 000.

Карта специального учета из личного кабинета ГИИС ДМДК (при наличии). При необходимости наш специалист может к Вам удаленно подключится и помочь ее скачать.
Штатное расписание (актуальную редакцию) и список сотрудников, материально ответственных лиц.
Сведения о помещениях используемых для хранения драгоценных металлов, сейфовых комнатах, металлических шкафах, сейфах, складах, комнат, средствах пожарной и охранной сигнализации (при наличии).
Договоры на обслуживание систем пожарной и охранной сигнализации (при наличии).
ФИО и должность сотрудника, которого Вы планируете назначить ответственным за учет и хранение драгоценных металлов.
ФИО и должность сотрудника, которого Вы планируете назначить ответственным за обеспечение сохранности драгоценных металлов.

Документы подготавливаются на основании требований Федерального закона №41-ФЗ от 26.04.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Положения о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ №1418 от 12.09.2020 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями».

О системе учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов

Соискатели лицензии и лицензиаты, осуществляющие деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов обязаны разработать и утвердить документы (технологические инструкции, регламенты, стандарты организации, технические условия) подтверждающие наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов.

Положение о лицензировании деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. №1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями» (далее Положение) предусматривает наличие у соискателя лицензии и лицензиата наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов в соответствии с подпунктом 4 статьи 11 Федерального закона №41-ФЗ от 26.03.1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Указанная обязанность установлена подпунктом «в» пункта 7 рассматриваемого Положения.

Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 г. №731 (далее Правила).

Лицензиаты обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней (п. 6 Правил)

Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе производства и использования драгоценных металлов у лицензиатов, а также использования драгоценных камней, должны учитываться по следующим показателям:

по наименованию,
по массе
по качеству,
в стоимостном выражении.

Производство драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов.

Использование драгоценных металлов - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях.

Кроме рассматриваемых Правил соискатели лицензии и лицензиаты, осуществляющие деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов обязаны применять Порядок учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденный приказом Минфина России от 9 декабря 2016 г. №231н (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 10 рассматриваемого Порядка лом драгоценных металлов должен учитываться:

по наименованию,
по качеству драгоценных металлов,
по качеству лома драгоценных металлов,
по общей массе лома драгоценных металлов,
по массе химически чистых драгоценных металлов, содержащихся в ломе,
в стоимостном выражении.

Термин «качество» раскрывается в пункте 8 Порядка. Так, учет драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении должен осуществляться по наименованию, массе в граммах (в пересчете на химически чистый драгоценный металл), качеству (пробе, содержанию драгоценного металла), а также в стоимостном выражении.

Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется по наименованию, массе в граммах (в лигатуре и в пересчете на химически чистые драгоценные металлы). После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.

Кроме этого, лицензиаты, осуществляющие деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов, обязаны классифицировать вторичное сырье по видам и определять нормативы извлечения драгоценных металлов при переработке по этим видам (абз. 3 п. 23 Порядка).

Рассмотренные выше Положение, Правила и Порядок не регламентируют прием лома и отходов драгоценных металлов.

Порядок приема лома и отходов черных и цветных металлов утвержден Правительством Российской Федерации.

Например, прием лома и отходов цветных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ №370 от 11.05.2001 г.

Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства РФ №369 от 11.05.2001 г.

Ответственность за отсутствие документов, подтверждающие наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов

При отсутствии указанных документов соискателю лицензии будет отказано в приеме документов Федеральной пробирной палатой.

Отсутствие документов, подтверждающих наличие системы учета, хранения и обеспечения сохранности драгоценных металлов или их несоответствие законодательству о драгоценных металлах влечет ответственность по двум административным правонарушениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц - от 30000 до 40000 рублей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ).

Нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 50000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30000 до 60000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей (ч. 1 ст. 15.47 КоАП РФ).

Нарушение правил хранения и инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40000 до 70000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 50000 до 80000 рублей; на юридических лиц - от 80000 до 100000 рублей (ч. 1 ст. 15.47 КоАП РФ).

Курс повышения квалификации по программе «Специалист по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов» с выдачей удостоверения государственного образца, по требованиям Федеральной пробирной палаты. Для лицензии на осуществление деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Читайте также: