Какие ценности могут храниться в сейфовой комнате в металлическом шкафу
Обновлено: 04.10.2024
Существует приоритеты обеспечения безопасности финансовых ценностей:
Первый приоритет - денежные средства объекта почтовой связи.
Второй приоритет - почтовые марки, бланки аэрограмм, международные ответные купоны, бланки строгой отчетности, филателистические товары.
Третий приоритет - маркированные конверты, почтовые открытки.
В настоящее время на почтовых предприятиях мира применяются пять типов оборудования для безопасного хранения ценностей:
¾ защищенные от взлома ящики;
Оборудования безопасного хранения ценностей можно упорядочить по уровням безопасности.
Максимальная безопасность - применяются защищенные от взлома ящики, которые помещаются в несгораемые сейфы, в безопасные ящики или в безопасные контейнеры, которые находятся в комнате-хранилище.
Безопасность второго уровня - используется стандартная комната-хранилище (стены из армированного бетона толщиной 12 дюймов и стальная дверь для сейфов класса 5).
Безопасность третьего уровня - используется безопасный ящик или защищенный от взлома или защищенный отсек внутри несгораемого сейфа.
Безопасность четвертого уровня - используется безопасные контейнеры.
Безопасность пятого уровня - используется несгораемый шкаф или хранилище, не соответствующее стандартам.
Безопасность шестого уровня - используется запирающиеся металлические шкафы и ящики.
Сейфы
Сейф – устройство, предназначенное для хранения ценностей, документов и носителей информации, устойчивое к взлому.
По конструктивному исполнению сейфы могут быть как простые, так и модульные.
Сейфы должны быть оснащены замковыми устройствами, обеспечивающими секретность отпирания двери.
Материалы, используемые для изготовления сейфов должны иметь токсико-гигиенический сертификат. Сейфы имеющие электрооборудование, должны отвечать требованиям электробезопасности.
Выбор сейфа зависит от общей планировки конкретного помещения и здания, а также количества вещей, предназначенных для хранения.
По своему назначению сейфы делятся на огнестойкие и взломостойкие.
Огнестойкие сейфы
Сюда относятся более старые модели сейфов, которые способны защитить ценности от пожара, но которые сравнительно легко взломать.
Такие сейфы имеют двойную обшивку из тонкого листового металла, заполненную слоем изоляции. Некоторые конструкции имеют усиленную дверцу и комбинационный замок, что само по себе не служит серьезным препятствием, так как сейф можно легко вскрыть, если разворотить листовую обшивку.
Взломостойкие сейфы
Такие сейфы имеют толстые стальные корпуса, замки с повышенной секретностью и закаленные стальные засовы. Большинство обычных сейфов такой конструкции способны выдержать удары кувалдой, мощную дрель или лом всего несколько минут. Однако некоторые модели имеют комбинационный замок; перезапирающее устройство, которое автоматически блокирует засовы при попытке просверлить или выбить замок; скрытую планку из закаленной стали, закрывающую замок и засовы, и специальные болты для укрепления петельной стороны дверцы.
Кроме традиционных сейфов с одним либо двумя механическими замками существуют сейфы, сочетающие механический и комбинационный, а также механический и электронный замки, с микропроцессорным замком и восьмизначным кодом на клавиатуре (999 млн. вариантов), что приравнивает шансы подобрать код практически к нулю.
Безопасные ящики и безопасные контейнеры
Эти более новые модели считаются наименее уязвимыми в случае нападения. Считается, что безопасный ящик обеспечивает более высокий уровень безопасности, чем безопасный контейнер. Максимальную безопасность, которая доступна на сегодняшний день, обеспечивают безопасные ящики и контейнеры, которые размещены в комнатах-хранилищах.
Комнаты-хранилища
Хранилище ценностей – сооружение, предназначенное для хранения ценностей, документов и носителей информации, защищенное от взлома, устойчивое к воздействию опасных факторов пожара.
Комнаты-хранилища обычно имеют стены из армированного бетона, стальную дверь. Они обеспечивают более высокий уровень безопасности, чем безопасные контейнеры.
Дверь хранилища - комплект, состоящий из дверного полотна и дверной коробки, снабженной запирающим механизмом, защищенный от взлома и устойчивый к воздействию опасных факторов пожара.
По конструкции хранилище может быть:
− сборные из панелей;
6.
Требования к технической укрепленности ГОПС.
1. Для обеспечения сохранности почтовых отправлений и материальных ценностей помещения ГОС должны отвечать следующим требованиям:
1.1. Помещение кладовой должно иметь прочные перекрытия пола и потолка, надежные стены и перегородки:
а) наружные стены должны быть выполнены из кирпича или бетонных стеновых блоков или бетонных камней или железобетонных панелей.
б) внутренние стены (перегородки), граничащие с помещениями других организаций и учреждений должны быть эквивалентны по прочности наружным стенам, либо выполнены из спаренных гипсобетонных панелей с проложенной между ними стальной решеткой или из кирпичной кладки армированной стальной решеткой.
В случаях, если они не соответствуют указанным выше требованиям, с внутренней стороны помещений по всей площади следует укреплять решетками, которые затем оштукатуриваются.
в) потолочные перекрытия и полы должны быть выполнены из железобетона.
1.2. В деревянных зданиях (помещениях), где невозможно выполнить требования в пункте 1, стены, полы, потолки кладовой укрепляют по всей площади металлическими решетками из стального прутка, чтобы получилась решетчатая клетка, в одной из стенок которой должна быть вмонтирована цельнометаллическая дверь. Допускается установка металлической решетчатой двери, но она должна являться дополнительной к входной двери в кладовую, либо должна быть обшита снаружи досками и обита железом.
Двухстворчатые двери должны оборудоваться стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна.
Дверная коробка выполняется из стального уголка. В ранее построенных зданиях допускается сохранение деревянных дверных коробок, усиленных по периметру стальным уголком. При необходимости производиться крепление дверной коробки в верхней и нижней частях.
В случае установки в кладовой входной металлической двери, она оснащается двумя врезными замками и приспособлением для опечатывания.
1.4. В кладовых могут устанавливаться люки для обмена почты, изготавливаемые из металла или из досок, обитых листовым металлом с загибом краев на внутреннюю поверхность люка или на торец полотна внахлест, исключая стыковку листов металла с лицевой стороны. Двери люков по конструкции должны быть аналогичные ставням, внутри запираться на запоры и навесной замок.
Деревянная обвязка люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны и загибаться в строительные конструкции.
1.5. Все отверстия в стенах, полах, потолках кладовых, предназначенные для прохождения инженерных сетей, оборудуются по периметру стальным уголком.
1.6. Для хранения ценностей в кладовой устанавливается сейф (металлический шкаф) в обязательном порядке прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола или стены металлическими штырями.
1.7. Наружные входные двери ГОПС, выходящие во двор, переулок, которые закрываются последними перед сдачей отделения под охрану, должны навешиваться плотно без щелей на внутренние петли и оборудоваться дополнительно металлическими накладками по всей длине, которые должны крепиться болтами с гайкой внутрь помещения (концы болтов с этой стороны закрепляются). Накладки запираются на навесные надежные замки (на наружной стороне – амбарного типа) с наваренными пластинами на дужке замка. Двери должны запираться на два замка – навесной и врезной несамозащелкивающийся.
1.8. Центральные входные двери должны быть либо металлическими, либо деревянными полнотелыми.
1.9. Центральные входные двери, не отвечающие требованиям п.1.8, например стеклянные двери из витринного стекла либо филенчатые двери со стеклом, должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями или раздвижными металлическими решетками, запирающимися на навесной замок с помощью ушек. Внутренние решетчатые металлические двери изготавливаются из стальных прутьев, образующих ячейку. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком. Допускается использование фигурных решеток с такими же прочностными характеристиками.
1.10. Окна должны иметь противовзломную стойкость. Противовзломная стойкость окон должна обеспечиваться за счет установки специальных противовзломных окон либо дополнительной защиты окон решетками, противовзломным остеклением, пролетами с защитным остеклением.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Какие ценности могут храниться в сейфовой комнате в металлическом шкафу
7. Хранение денег и других ценностей
7.1. Наличные деньги операционной кассы и другие ценности кредитной организации хранятся в хранилищах ценностей.
Ключи от хранилища ценностей находятся у должностных лиц, на которых по письменному распоряжению руководителя кредитной организации возложена ответственность за сохранность ценностей.
(в ред. Указания ЦБ РФ от 30.12.1997 N 121-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
Должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, производят опечатывание хранилищ ценностей. Для опечатывания хранилищ используется сургуч.
В течение рабочего дня при временном отсутствии должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, хранилище может опломбировываться.
7.3. Хранилища ценностей могут не опечатываться, если их охранная сигнализация сдается на пункт централизованной охраны, оборудованный системой охраны на базе ПЭВМ с круглосуточным режимом работы.
7.4. Хранилища ценностей должны иметь дубликаты ключей, которые с подробной описью вкладываются в пакет, обшиваются тканью и опечатываются печатями должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей.
Пакет с дубликатами ключей при сопроводительном письме, подписанном должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, сдается на хранение в один из ближайших филиалов кредитной организации или на договорных условиях в другую кредитную организацию, о чем кредитной организации, сдавшей пакет, выдается квитанция 0402004. В сопроводительном письме указывается, что обратная выдача пакета с дубликатами ключей допускается при наличии письменного требования кредитной организации, подписанного должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, и заверенного печатью кредитной организации.
Квитанция о сдаче дубликатов ключей на хранение филиалу или другой кредитной организации вместе с копиями описи и сопроводительного письма хранится в сейфе руководителя кредитной организации.
Пакет с дубликатами ключей, принятый на хранение филиалом или другой кредитной организацией, помещается в хранилище ценностей.
В случаях изъятия из мест хранения должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, пакета с дубликатами ключей составляется и подписывается акт с указанием причин изъятия. Акт приобщается к мемориальному ордеру.
Дубликаты ключей от металлических шкафов, стеллажей, сейфов, тележек внутри хранилища, предназначенных для хранения ценностей кассовыми работниками, а также не используемые в работе и неисправные ключи от средств хранения, упакованные и опечатанные должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, хранятся вместе с описью в хранилище ценностей.
Хранение печатей, пломбиров, клише, именных и других штампов, ключей от средств хранения, используемых должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, и кассовыми работниками, должно исключать возможность использования их другими лицами.
7.5. Перед открытием хранилища ценностей должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, в присутствии представителя охраны проверяют, не имеют ли повреждений двери, замки, после чего расписываются в контрольном журнале приема под охрану и сдачи из-под охраны хранилища ценностей.
В течение рабочего дня хранилище ценностей закрывается должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, на ключи. Во время совершения кассовых операций из скважин замков дверей хранилища, сейфов, металлических шкафов, тележек ключи изымаются.
7.6. В хранилище деньги и другие ценности хранятся в металлических шкафах, стеллажах, сейфах, тележках, которые закрываются на ключ заведующим кассой.
Рублевая денежная наличность, иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте, другие ценности хранятся раздельно.
Предварительно подготовленные денежная наличность и другие ценности для выдачи клиентам на следующий рабочий день хранятся отдельно от наличных денег и ценностей операционной кассы.
7.7. Банкноты Банка России хранятся упакованными в пачки по годам образца и достоинствам, монета - упакованной в мешки по достоинствам.
7.8. Иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте - по наименованиям валют и достоинствам.
7.9. Ценности на хранении хранятся разложенными по датам в порядке поступления, а внутри одной даты - в порядке номеров ценностей. К упаковке с ценностями по каждому владельцу прикрепляется ярлык к мемориальному ордеру по приему (выдаче) ценностей 0402102 (приложение N 28) с указанием в нем: владельца ценностей, рода и номера ценностей, даты зачисления на счет и суммы. Драгоценные металлы, принятые в залог в качестве обеспечения выданных кредитов, хранятся в вышеуказанном порядке упакованными в инкассаторские сумки, мешки, ящики, контейнеры и т.д.
(в ред. Указания ЦБ РФ от 23.04.2001 N 960-У)
7.10. Ценные бумаги и бланки ценных бумаг хранятся упакованными в пачки и корешки по наименованиям, а также выпускам и достоинствам (где они имеются).
7.11. Все бланки строгой отчетности хранятся упакованными по их видам в пачки.
По мере вскрытия кассовым работником отдельных пачек с чековыми и квитанционными книжками в присутствии должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, или специально выделенного кассового работника проверяется количество книжек в каждой пачке, количество листов (чеков или квитанций) в каждой книжке и последовательность их номеров. На чеках и квитанциях книжек проставляется штамп с наименованием кредитной организации, банковским идентификационным кодом и номером корреспондентского счета (субсчета).
7.12. Банкноты, монета и другие ценности в хранилище учитываются в книге учета денежной наличности и других ценностей. Учет наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, а также ценных бумаг может осуществляться в отдельных книгах.
Книги ведутся заведующим кассой.
7.13. До закрытия хранилища ценностей производятся записи общих остатков ценностей на начало следующего дня в книгах учета ценностей по каждому счету.
Правильность остатков, выведенных в книгах, ежедневно удостоверяется подписями должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей. Оговорки и исправления в книгах заверяются подписями трех должностных лиц.
Книги в течение дня хранятся у заведующего кассой, по окончании дня - в хранилище ценностей.
7.14. Перед закрытием хранилища должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, проверяют:
- все ли ценности, книги и документы внесены в хранилище;
- соответствует ли фактическое наличие операционной кассы и других ценностей данным бухгалтерского учета и остаткам, указанным в книгах учета ценностей.
Остатки ценностей, записанные в книгах учета ценностей, главный бухгалтер сверяет с данными остатков соответствующих счетов бухгалтерского учета;
- все ли металлические шкафы, стеллажи, сейфы и тележки, используемые для хранения ценностей, по окончании операций, независимо от наличия в них ценностей, закрыты на ключ.
7.15. Хранилище закрывается должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, в присутствии представителя охраны, который расписывается в контрольном журнале приема под охрану и сдачи из-под охраны хранилища ценностей в приеме хранилища под охрану. Контрольный журнал хранится у заведующего кассой.
IV. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней
41. Хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность во всех местах хранения, при производстве, переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке.
Помещения, где осуществляется хранение ценностей, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны по окончании работы закрываться, опломбироваться (опечатываться) и сдаваться под охрану.
Вскрытие мест хранения ценностей производится материально ответственным лицом. В отсутствие материально ответственного лица вскрытие производится комиссией, назначаемой приказом руководителя организации, с составлением акта вскрытия.
42. Совместное хранение драгоценных металлов и драгоценных камней с другими материалами не допускается. При отсутствии отдельных помещений для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней допускается хранение их в одном помещении с другими материалами, но в отдельных несгораемых шкафах, металлических ящиках и сейфах.
43. Для обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, переработке, использовании и обращении несанкционированный доступ посторонних лиц в помещения, где осуществляются указанные операции, должен быть исключен.
44. Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, в организациях регламентируются инструкциями, разработанными с учетом специфики деятельности этих организаций и утвержденными руководителем организации.
45. С лицами, занятыми в производстве, использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, заключаются договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Калибровка и периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся организацией самостоятельно.
Взвешивание драгоценных металлов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:
а) золота, платины, палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:
- при массе до 1 кг - 0,01 г;
- при массе свыше 1 кг - 0,1 г;
б) золота, платины и палладия в виде лома - 0,1 г;
в) серебра в виде изделий - 0,1 г;
г) серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома - 1,0 г.
Масса алмазов и обработанных драгоценных камней определяется в каратах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания в зависимости от взвешиваемой массы должна составлять:
при массе до 1000 каратов не более 0,01 карата;
при массе от 1000 до 5000 каратов не более 0,04 карата;
при массе свыше 5000 каратов не более 0,08 карата.
Масса драгоценных камней в сырье (кроме алмазов) определяется в граммах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания должна составлять не более 0,01 грамма.
47. Перевозка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями или организациями - владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствующими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны.
Перевозка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, за исключением таких находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований изделий, может осуществляться без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, а также без сопровождения вооруженной охраны при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и исключению доступа к таким изделиям посторонних лиц.
Пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 2015, N 18, ст. 2614; 2016, N 27, ст. 4221).
Ответственность за сохранность драгоценных металлов и драгоценных камней при перевозке собственными средствами возлагается на их владельца.
Приложение 1. Требования к помещениям для совершения операций с ценностями и программно-техническим средствам кредитных организаций, ВСП
1. Планировочное решение помещений для совершения операций с ценностями определяется кредитной организацией.
Помещения для совершения операций с ценностями располагаются таким образом, чтобы исключить возможность нахождения в них посторонних лиц, включая работников кредитной организации, ВСП, не связанных с осуществлением операций с наличными деньгами, а также визуального наблюдения указанными лицами за транспортировкой наличных денег между помещениями для совершения операций с ценностями.
При размещении кредитной организации, ВСП в помещениях здания, в котором расположены другие организации, кредитной организацией оборудуется отдельный выход из помещений для совершения операций с ценностями, контролируемый подразделением охраны или техническими средствами охраны.
Площади помещений для совершения операций с ценностями определяются кредитной организацией исходя из необходимости размещения планируемых объемов наличных денег с условием соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных норм.
2. Техническая укрепленность помещений для совершения операций с ценностями должна обеспечивать защиту жизни работников кредитной организации, ВСП, сохранность ценностей и достигается применением совокупности защитных средств в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Хранилище ценностей может состоять из следующих помещений:
кладовой с установленными в ней металлическими шкафами, стеллажами, сейфами, тележками закрытого типа для хранения наличных денег;
предкладовой, расположенной перед входом в хранилище ценностей;
смотровых коридоров, расположенных вдоль стен хранилища ценностей, примыкающих непосредственно к наружным стенам здания или к стенам помещений, принадлежащим сторонним организациям, с входом из предкладовой.
Хранилищем ценностей может являться специально оборудованная сейфовая комната с установленными в ней сейфами не ниже первого класса устойчивости к взлому. Сейфовая комната может оборудоваться металлическими шкафами. В этом случае класс устойчивости к взлому сейфовой комнаты должен быть не ниже третьего класса.
При отсутствии хранилища ценностей в ВСП наличные деньги хранятся в сейфе (сейфах) не ниже третьего класса устойчивости к взлому.
4. Помещения для совершения операций с ценностями должны быть оснащены охранно-пожарной и тревожной сигнализацией с выводом сигналов в подразделение охраны.
5. Виды (модели) программно-технических средств, порядок их установки, оборудование охранной сигнализацией и организация охраны определяются кредитной организацией.
Требования к технической укрепленности помещений, в которых расположены программно-технические средства, определяются кредитной организацией.
Операции по загрузке и изъятию наличных денег из программно-технических средств осуществляются в помещениях, предназначенных для совершения инкассаторскими, кассовыми работниками указанных операций. При отсутствии указанных помещений кредитной организацией определяется порядок действий инкассаторских, кассовых работников в ситуациях, возникающих вследствие непреодолимой силы.
6. Уровень технической укрепленности помещений для совершения операций с ценностями, конструктивное исполнение и регламентированные защитные свойства, в том числе сейфов, встроенных в программно-технические средства, структура охранно-пожарной и тревожной сигнализации определяются кредитной организацией совместно с подразделением охраны.
Абзац утратил силу с 1 ноября 2014 года. - Указание Банка России от 30.07.2014 N 3353-У.
7. Приведенные в настоящем приложении требования к помещениям для совершения операций с ценностями не распространяются на передвижные пункты кассовых операций.
Читайте также: