Лицензия на установку металлических дверей
Обновлено: 04.05.2024
Мы много лет назад отгородили отдельной входной дверью часть общественного коридора, который ведет от лифта к квартирам. Сейчас сосед, который живет напротив, требует ее демонтировать. Дверь ведет только в нашу квартиру, соседу проход не загораживает. Обычно дверь мы даже не запираем, а просто прикрываем. Можно ли как-то ее узаконить? Может, это и не требуется?
Кстати, сосед поставил замок на обе двери, которыми пользуются все жители: на вход от лифта и на дверь, ведущую к пожарной лестнице.
Так сложилось, что жители многоквартирных домов по всей стране огораживают «тамбуры» на несколько квартир общей дверью. В 90% случаев делается это без согласования. В девяностые годы такие двери ставили, чтобы защититься от воров. Коммунальные и надзорные службы смотрели на это сквозь пальцы.
Сейчас за этим стали следить чуть строже, хотя специально никто не ходит и демонтировать двери не заставляет. Но на жалобы граждан и управляющие компании, и пожарный надзор реагируют.
Законно получить разрешение на установку такой двери достаточно сложно, хотя и возможно.
Разберемся, как получить разрешение на установку общей двери в коридоре, если очень хочется, или как узаконить уже установленную дверь, которая вдруг стала мешать соседям.
Ваша лестничная клетка принадлежит всем жильцам
В многоквартирном доме лестничные клетки, лифтовые холлы и прочие помещения — общее имущество всех жильцов дома. Общее имущество подразумевает, что им могут пользоваться все жильцы. Даже если это абсолютно бессмысленно — кому может понадобиться пользоваться квадратным метром пола возле вашей двери? Однако с точки зрения закона, любой житель дома вправе потребовать устранить препятствие в виде двери — и будет прав.
Логичный вопрос, который возникает после чтения закона: если я собственник квартиры, значит, у меня тоже есть доля в общем имуществе в доме. Нельзя ли эту долю представить в виде куска лестничной клетки и огородить его дверью как мою собственность?
Ответ: нет, нельзя.
Жилищный кодекс запрещает выделять себе определенную долю в общем имуществе. Эта доля существует, можно сказать, виртуально. Она у вас есть, но распорядиться вы ей не можете. Например, ее нельзя продать или выделить.
Получается, что лестничная клетка перед квартирой — общая. Чтобы хоть часть ее стала вашей, нужно разрешение остальных жильцов. Если часть общего имущества перестанет быть общей и станет вашей, это значит, что уменьшится площадь общего имущества всех жильцов. Закон говорит, что такое уменьшение допустимо только с согласия всех жильцов дома. Не этажа, не подъезда, а дома, и не ⅔ жильцов, как иногда пишут, а вообще всех.
Поэтому, чтобы легализовать такую дверь, придется проводить общее собрание жильцов.
Как провести общее собрание собственников
Самостоятельно провести очное общее собрание очень тяжело. Особенно если в доме 2000 квартир: нужно, чтобы все они были согласны. А вот заочное собрание, теоретически, провести возможно. Придется лично обойти всех и собрать подписи.
Конечно, можно попробовать заручиться поддержкой в проведении собрания у управляющей компании, но тут нет никаких гарантий: там могут просто не захотеть вам помогать. Если квартир в доме много, на заочное голосование может уйти 3—4 месяца, а может и больше. Например, в моем доме заочное голосование по установке ограждения для парковок заняло 3,5 месяца, а в доме всего 185 квартир.
Есть варианты, когда собрание до конца провести невозможно вообще. Например, владельцы квартиры (а то и 2—3 ) есть, но живут они где-нибудь в Испании, а квартиры сдают. У арендаторов права голосовать нет, а собственника вы не найдете, а если найдете, вряд ли они поедут из Испании голосовать за вашу дверь.
Именно из-за чрезвычайной сложности получения согласия всех собственников большинство устанавливаемых дверей не проходят никаких согласований и устанавливаются с молчаливого согласия соседей.
Некоторые хитрости и нюансы проведения общих собраний вы можете прочитать в наших статьях:
Допустим, вы провели собрание собственников и заручились их согласием на установку двери. Кроме этого согласия, понадобится еще проект проведения перепланировки или реконструкции.
Что такое проект перепланировки
Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка, в том числе и установка двери на лестничной клетке. Перепланировку правильно проводить по специальному проекту. Все зависит от проекта дома. Где-то уже есть проем для установки двери, где-то нужно возводить дополнительную стену, чтобы уже в нее установить дверь. Все это делается в проекте перепланировки: дверь, место установки, материалы, размеры.
Этот проект можно сделать до собрания жильцов, а можно после. Однако для согласования проекта во всевозможных государственных службах одобрение общего собрания понадобится обязательно, без него вам ничего не согласуют. Закон запрещает проведение перепланировки без проекта.
Проект перепланировки изготавливает, например, бюро технической инвентаризации. Можно обратиться и к любой частной проектной организации, имеющей соответствующие допуски к проектированию, но с БТИ работать удобнее, потому что частная компания все равно будет согласовывать этот проект в БТИ . Существуют даже отдельные организации, которые берутся выполнить весь процесс согласований под ключ от проекта установки до согласования с государственными службами.
Сам проект по установке и монтажу двери может стоить от 5000 Р и выше — все зависит от города проживания. А вот услуги компаний по согласованию, скорее всего, будут от 20 000 Р только начинаться. Комплексная работа стоит от 30 000 Р . Сроки могут быть до 6 месяцев, это без учета сроков получения решения общего собрания жильцов.
Нюансы: пожарные нормативы
Еще так бывает, что не всегда можно установить дверь по закону, даже если есть согласие остальных собственников. Существует масса проектных нормативов, которые ограничивают такие перепланировки. Например, основной — норматив противопожарной безопасности. Если пожарный надзор скажет, что установка двери нарушает нормы противопожарной безопасности, согласовать такой проект уже не выйдет ни у кого и никогда.
Нюансы: коммунальщики
У коммунальных служб должен быть свободный доступ к оборудованию и приборам, которые размещены в местах общего пользования. Если электрощиток подъезда находится в вашем тамбуре, отгородить его нельзя, потому что через него проходят не только ваши линии питания, но и всех соседей.
Важно: на лестничных клетках и площадках под первым маршем лестницы по закону запрещено хранить имущество жильцов. Там нельзя хранить велосипеды, коляски, лопаты, мешки с картошкой, санки и все остальные вещи, которые именно там и хранит большинство россиян.
Что будет, если не согласовать
В итоге, если не получить всех этих документов (согласие собственников, проект перепланировки, согласование с пожарными), любой жилец вашего дома может подать иск в суд, и суд обяжет вас демонтировать дверь, хотя обычно такие споры возникают только между соседями по лестничной клетке.
Вот, например, решения суда, которые я нашел: Волжский районный суд Самары в 2017 году обязал собственника квартиры снести самовольно возведенную перегородку в общем коридоре, потому что отсутствует согласие всех собственников квартир, а дверь препятствует соседям в доступе в квартиры. Аналогичное решение выносил Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в 2014 году. Судебная практика по стране однозначная. Нет согласия — демонтировать, особенно если это мешает соседу.
Кроме того, самовольная установка двери без разрешений и согласований считается административным правонарушением. За это предусмотрен небольшой штраф 100—300 Р . А вот за нарушение норм противопожарной безопасности (так как дверь может перекрывать доступ к пожарным выходам и создавать препятствие пожарным расчетам для доступа к квартире) штраф будет уже больше: 2000—3000 Р .
Если дверь поставили давно, может, даже и не вы
Если дверь установили вы, то процедура согласования такая же. Придется собрать подписи, сделать проект. Узаконивать установку через суд не нужно, достаточно собрать все документы на случай, если кто-то из соседей подаст на вас в суд с требованием демонтировать дверь.
Может быть так, что вы купили квартиру, а дверь уже была. Тогда вы за нее не отвечаете. Недавно Верховный суд поддержал жильцов, которых пытались обязать демонтировать дверь, установленную предыдущим владельцем квартиры. Суд пояснил, что нужно установить конкретного человека, ответственного за самовольную перепланировку, а не бездумно обязывать проживающих за свой счет устранять чужие переделки.
Поэтому вы можете смело отказываться что-либо делать, если эту дверь устанавливали не вы. Можно даже и про свою дверь сказать, что она не ваша. Но тогда в один прекрасный день управляющая компания или сосед могут просто спилить эту дверь, а вы им ничего за это не сделаете — дверь-то не ваша.
Когда точно не нужно никого спрашивать
Единственный случай, когда вы можете установить дверь, никого не спрашивая, — если она там изначально была, а потом ее убрали по тем или иным причинам. То есть если первоначальный проект дома предусматривал наличие тамбурной двери на несколько квартир (например, на общую колясочную), то такую дверь можно вернуть на место без согласия собственников.
Но нужно помнить, что по нормативам такая дверь не должна быть закрыта, если за ней остается общедомовое имущество (счетчики, пожарные гидранты) или эвакуационные выходы. За этим, конечно, никто не следит, но вы и сами можете пострадать от того, что у коммунальщиков не будет доступа.
Что делать автору вопроса
Вы пишете, что сосед поставил замки на общие двери в подъезде. Вы можете предъявить ему те же самые претензии. Сосед точно так же нарушает закон, перекрывая проход к пожарной лестнице. За это однозначно положен штраф, а пожарный надзор непременно потребует демонтировать замок, а то и всю дверь.
Жаловаться на соседа в этой ситуации нужно в жилищную инспекцию, пожарный надзор и полицию. Но лучше постарайтесь найти компромисс: закон в этом случае нарушаете и вы, и ваш сосед.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
>> согласия всех собственников
подскажите, согласие на что конкретно? На то, чтобы безвременно пользоваться частью МОП и огородить её? А может на то, чтобы запрашиваемая часть МОП отошла в собственность тому, кто просит разрешения? Из текста не ясно.
Владимир, только на безвременное пользование.
Владимир, согласие на пользование.
Вот из-за таких граждан любой нормальный дом после всех этих застеклений балконов, установок кондиционеров выглядит, как хрущёвка в Кабуле: убого и колхозно. Вот реально, отбирал бы квартиры у тех, кто вносит изменения в фасад дома без согласия 100% собственников и администрации. Почему вы б., свои джинсы, которые носите 1 месяц в году, не сами шьёте, а готовые покупаете, а балконы, которые по 50 лет каждый день все проходящие видят, сами стеклите, на свой вкус?
И я скажу почему. Потому что своё - это своё, а на общее - плевать. И законы, и государство эти плевки поощряет. Потому что не дай бог люди начнут общаться и объединяться (сначала на уровне дома, потом- района и далее) это будет угроза (условной) Единой России. А когда каждый за своей дверью, ему плевать на всех и он верит, что он один Д'Артаньян, а вокруг уроды, так и управлять таким стадом просто.
На вопрос: "а ты что, самый умный?", отвечу: нет, не самый, я просто член Совета дома. И я вижу, что 95% людей в домах, где квартиры не выдавались, а покупались - адекватные, нормальные люди. И дай им простые рычаги воздействия на соседей, которым всё пох и которые плюют на окружающих - всё очень просто и быстро изменится
Добрый день. Если мы в тамбуре на 2 квартиры поставим дверь, но демонтируем замок, будет ли это нарушением?
Мои родители переехали в 9-ти этажный дом примерно 25 лет назад. На первый этаж. Соседи 2- х квартир решили сделать себе тамбур отдельно и незаконно, и без согласия жильцов установили себе дверь. Получается, что наша дверь и еще одна дверь соседей находится напротив уличной двери. Их никак не задела тамбурная дверь двух других квартир. Но там у них в закутке, находятся счетчики всех квартир первого этажа и центральный рубильник. Более 20- ти лет нам не давали ключи от тамбора, типа это их собственность. И мы не могли без их разрешения в любое время зайти туда и включить рубильник своей квартиры. А он у нас часто вырубается. Когда наконец наше терпение лопнуло, мы по скандалили из -за этого препятствия, которое не пускает нас в любое время суток к нашему счетчику. Они согласились нам дать ключ от этой двери при условии, что мы за ключи заплатим. При первых скандалах за свои права в подъезде, мы не выиграли. Чтобы не сидеть сутками без света, мы вынуждены были выкупить ключ. Теперь они еще один замок установили. И та же самая история. С нас требуют деньги. Когда мы отвоюем одно право, тут же нарушается другое. Дом управления не пытается решить этот вопрос. Мы официальную жалобу не писали на соседей. Но домоуправляющая компания сказала, что им наплевать, что там стоит дверь. Лишь бы доступ был к счетчикам. А когда мы жалуемся на соседей из - за тамбурной двери, то соседи говорят, пусть звонят нам в любое время суток, мы им свет подключим. А их часто не бывает дома. Мы устали так жить. Где найти службу, которая решит этот вопрос не через два года, а сразу по вызову. Не официальных прав на установку этой двери, значит сразу бы ее снесли.
Victoria, ну ведь в конце поста написано, куда жаловаться)
Да, возможно, это не сразу же снесут, но дело хотя бы сдвинется. Все полезнее, чем просто страдать и жаловаться в интернете. )
Victoria, У вас что муниципальная собственность, что вы так мучиетесь с соседями. Мы купили квартиру в новостройке и прийдя с работы обнаружили, что общеквартирный коридор сосед без нашего согласия отгородил себе и поставил дверь, тем самым нарушил весь смысл покупки новой квартиры, с большим общим холлом, где не дверь в дверь, как в старой хрущевке, а удобно всё, и красиво. Я ему культурно объяснила, что он должен был заручиться моим согласим, но он сказал, что у него есть решение по согласию 2/3 собственников дома, согласование с Администрацией города, с УК и МЧС. Но такие перепланировки требуют согласие всех собственников, а они там сляпали какое то решение междусобойчика заинтересованных лиц по отторжению мест МОП. В итоге по суду они быстренько демонтировали перегородку, пока не нагрянули судоисполнители, чистенько все привели в первоначальный вид, возместили все мои затраты по суду, госпошлину и гонорар адвокату. Я даже не разу не ходила в суд, и нервы на таких ушлых не трачу. Все же в законе прописано, просто нужно это истребовать, не хотят просто со слов единожды, но ясно, значит обращаться в суд. Нельзя превращать свою жизнь в бесконечные нервотрепки людьми, которые навязывают свои понятия.
Лицензия на установку металлических дверей
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (документ не вступил в силу)
Постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (документ не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2020 г. N 1128
Положение
о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
2. Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.
4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;
б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
в) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:
высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;
минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;
г) прохождение лицами, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;
д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
5. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "б" и (или) "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет или направляет в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявление с приложением копий документов:
а) подтверждающих наличие у работников, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, необходимого образования и соответствующей квалификации;
б) подтверждающих стаж работы работников, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, или заверенных в установленном порядке выписок из указанных документов;
в) подтверждающих наличие у соискателя лицензии зданий (сооружений, помещений), указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения;
г) подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерений, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения;
д) подтверждающих наличие сведений о результатах поверки средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений или результатов поверки средств измерений, выполненных до 24 сентября 2020 г., которые должны быть удостоверены знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки;
е) подтверждающих прохождение работниками обучения, указанного в подпункте "г" пункта 4 настоящего Положения.
7. Прием лицензирующим органом заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, а также формирование государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность и не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) работы и услуги, которые лицензиат намерен выполнять и оказывать, а также сведения в соответствии с подпунктами "а" - "г" пункта 4 настоящего Положения.
9. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Информация, предусмотренная частью 1 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности, а также внесения лицензирующим органом соответствующих записей в реестр лицензий.
11. Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
12. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о лицензировании
деятельности по монтажу, техническому
обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности
зданий и сооружений
Перечень
работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
9. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
10. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Обзор документа
С 2021 г. вводится новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнены лицензионные требования, особенности выполнения отдельных процедур. При подготовке новых правил учтен риск-ориентированный подход. Как и ранее, лицензированием занимается МЧС.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Лицензия на установку противопожарных дверей
Для того чтобы полностью разобраться с процедурой получения пожарной лицензии на установку ПД, для начала, нам придется разобраться с законодательством.
На сегодняшний день существуют три основных документа в области лицензирования деятельности по установке противопожарных дверей, а именно:
ФЗ № 99 от 04.05.2011
«О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее в тексте мы будем использовать сокращение — «ФЗ № 99»).
В ФЗ № 99 говорится об общих требованиях, предъявляемых к лицензированию отдельных видов товаров и услуг, а также о том, какие виды товаров и услуг подлежат обязательному лицензированию. Также в законе приводится список документов необходимых для подачи заявления на получение лицензии.
Согласно пункту 15, части 1, статьи 12, ФЗ № 99, деятельность по монтажу (установке), ремонту и тех. обслуживанию противопожарных дверей (в том числе ворот, люков, штор, экранов и завес) подлежит обязательному лицензированию.
Строго говоря, в ФЗ № 99 не говорится конкретно о противопожарных дверях, в нем сказано «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
А вот чтобы узнать какие конкретно виды деятельности имеются в виду, нам необходимо обратится к следующему документу.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225
«О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее «ПП РФ»).
Как следует из названия, документ устанавливает порядок лицензирования деятельности по установке, ремонту и тех. обслуживанию различного оборудования в области пожарной безопасности, в том числе и противопожарных дверей.
В приложении данного документа, приводится конкретный перечень работ и услуг составляющих «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», а именно — пункт 8 приложения ПП РФ гласит — «монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах».
Соответственно под «заполнениями проемов в противопожарных преградах» понимаются противопожарные двери, ворота, люки.
Среди других лицензируемых видов деятельности, по обеспечению пожарной безопасности перечисленных в Постановлении Правительства можно выделить следующие:
Деятельность по ремонту, монтажу и техническому обслуживанию:
- систем пожаротушения;
- систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
- систем противопожарного водоснабжения;
- систем дымоудаления и противодымной вентиляции;
- систем оповещения и эвакуации при пожаре (пожарной сигнализации);
- фотолюминесцентных эвакуационных систем;
- противопожарных занавесов и завес;
- первичных средств пожаротушения;
А также выполнение работ по:
- огнезащите материалов, изделий и конструкций;
- монтажу, ремонту, теплоизоляции и очистке печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов.
Кроме того, в ПП РФ перечислены требования к соискателю (заявителю) на получение лицензии. Также в ПП РФ приводится список ряда документов необходимых для получения лицензии на установку противопожарных дверей.
Более подробная информация о документах необходимых для подачи заявления на получение лицензии и о порядке (процедуре) получения лицензии содержится в следующем нормативном акте.
Приказ МЧС России от 28.05.2012 № 291
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее «приказ МЧС»).
Документ детально описывает процедуру предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по установке противопожарных дверей. А также приводится полный список документов необходимых для получения лицензии.
Стоит заметить, что приведенный перечень документов в приказе МЧС, по сути, полностью дублирует статью 13 ФЗ № 99, где уже указан весь этот перечень.
Порядок получения пожарной лицензии МЧС
Теперь, когда мы разобрались с нормативными актами (ФЗ № 99, ПП РФ и приказ МЧС), можно перейти к требованиям и документам, которые необходимо предъявить заявителю (соискателю) на получение вышеупомянутой лицензии.
Требования к соискателю
Согласно ПП РФ, к лицензионным требованиям относятся:
- Наличие у заявителя (соискателя) на получение лицензии, необходимого для выполнения работ оборудования и инструмента, других технических средств (в том числе измерительных инструментов и аппаратуры).
Уточним — нормативные документы не приводят конкретный список необходимого оборудования и инструментов для выполнения работ по монтажу противопожарных дверей. Поэтому под «оборудованием и инструментом» подразумевается, как правило, стандартное оборудование и инструменты для тех или иных работ в области пожарной безопасности.
Например, для установки противопожарных дверей это будут дрель/перфоратор, уровень/отвес, гвоздодер, отвертки, рулетка и т.д.; - Наличие в штате у заявителя на получение лицензии квалифицированных работников;
- Требования к работникам:
- У работников должен быть заключен трудовой договор с соискателем лицензии;
- Наличие у работников профессионального образования по профильному виду работ и услуг;
- Минимальный опыт работы (стаж) по профилю у половины работников компании должен быть не менее 3-х лет;
- В случае если на пожарную лицензию по установке противопожарных дверей претендует индивидуальный предприниматель (ИП), предъявляются следующие требования:
- Наличие у ИП профильного профессионального образования;
- Минимального стажа работы по профилю – 3 года;
- Работники соискателя или ИП должны повышать квалификацию по профильному виду деятельности не реже чем 1 раз в 5 лет.
Государственная пошлина
- Предоставление лицензии — 7500 рублей;
- Переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах, выполняемых работах и услугах — 3500 рублей;
- Переоформление лицензии в других случаях — 750 рублей;
- Выдача дубликата лицензии — 750 рублей;
Необходимые документы
Заявителю (соискателю) на получение лицензии необходимо предоставить в лицензирующий орган (МЧС) пакет следующих документов (их копии):
Заверенные нотариусом копии:
- Свидетельства ОГРН;
- Свидетельство ИНН;
- Устав организации;
- Учредительный договор организации (если такой есть);
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Договоры аренды на помещения и оборудование, принадлежащее организации;
Копии следующих документов:
- Справка из органов Гос. Статистики;
- Решение/протокол создания организации и об избрании его руководителя;
- Документы об образовании (дипломы, аттестаты и др.) руководителя организации и всех его работников;
- Трудовые книжки руководителя и всех работников организации;
- Паспорт руководителя компании;
- Платежный документ об оплате государственной пошлины;
- Реквизиты организации полностью (в том числе банковские).
Срок получения лицензии
Составляет 45 рабочих дней, или 2 календарных месяца – именно такой срок прописан в приказе МЧС.
Для уточнения более полного пакета документов соискателю (заявителю) на получение лицензии на установку противопожарных дверей необходимо обратиться в региональное управление МЧС. Или в организацию/компанию, специализирующуюся на помощи в выдаче такого рода лицензий.
Постоянное ужесточение требований выступает одной из характерных особенностей отечественного законодательства, регламентирующего правила пожарной безопасности. Логичным следствием такой политики выступает лицензирование деятельности значительной части участников рынка, занимающихся работами по изготовлению и монтажу различных видов огнестойких конструкций, сооружений и оборудования.
К числу наиболее востребованных разрешительных документов относится лицензия МЧС на установку противопожарных дверей. Она выдается контролирующим органом и является обязательным условием для законного выполнения работ.
Важно. Устанавливать противопожарные двери без лицензии категорически запрещается. Подобная деятельность наказывается серьезными штрафными санкциями или приостановкой деятельности компании на срок до 3-х месяцев.
Нужна ли лицензия на установку противопожарных дверей
Необходимость получения лицензии на изготовление противопожарных дверей установлена принятым 4 мая 2011 года №99-ФЗ. Федеральный закон неоднократно корректировался, поэтому в настоящее время действует редакция, принятая 2 августа 2019 года. Текст документа определяет наличие лицензии в качестве обязательного условия для выполнения работ по монтажу, ремонту или техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности построек, к числу которых относятся и огнестойкие двери.
Порядок оформления рассматриваемой лицензии регламентируется Постановлением российского Правительства №1225, принятым 30 декабря 2011 года. Нормативный акт дважды дорабатывался, актуальной на сегодня является версия, утвержденная 6 октября 2017 года.
Более детально процедура, прохождение которой позволяет получить лицензию на установку противопожарных дверей, описана в Приказе МЧС №291, подписанном главой ведомства 28 мая 2012 года. Он определяет требования к соискателю, включая перечень предоставляемых документов.
Требуется ли лицензия для производства
Положения №99-ФЗ предусматривают необходимость обязательного лицензирования компаний, которые занимаются установкой, обслуживанием и ремонтом противопожарных дверей. Деятельность по их производству не относится к лицензируемым.
При этом она также находится под жестким контролем со стороны государственных органов. Он выражается в требовании оформления сертификата на любую подобную продукцию. Его получение предполагает прохождение испытаний в специально аккредитованной лаборатории.
Важно. Несмотря на различия в характере проверки соискателя, по уровню предъявляемых требований сертификация не сильно отличается от лицензирования.
Как получить лицензию на монтаж противопожарных дверей
Действующая в России нормативно-правовая база четко регламентирует процедуру получения лицензии на монтаж огнестойких дверей. Среди ее наиболее важных моментов необходимо выделить три – требования к соискателю, перечень предоставляемой им документации, а также сроки оформления. Каждый из них следует рассмотреть подробнее.
К компании или ИП, проходящему лицензирование, предъявляются определенные требования. Их с некоторой долей условности можно разделить на три категории:
- квалификационные. В штате предприятия должны состоять работники, обладающие профильным образованием и официально оформленные. Минимальный опыта работы у, как минимум, половины специалистов должен равняться трем или более годам. Дополнительное условие – прохождение не реже раза каждые пять лет профессиональной аттестации или курсов повышения квалификации;
- наличие материально-технической базы. Качественно выполнение работ в соответствии с действующими стандартами предусматривает наличие необходимого для этого оборудования, инвентаря и измерительного инструмента. Конкретный их перечень в нормативных документах не указан. Обычно речь идет о стандартном инструменте в виде перфоратора, дрели, строительного уровня и т.д.;
- предоставление комплекта документов. Выполнение требований к соискателю подтверждается формированием и подачей в МЧС пакета документации. Он проверяется специалистами лицензирующего органа, а при необходимости – корректируется и дополняется.
Невыполнение любого из требований, перечисленных выше, является основанием для отказа в выдаче разрешительного документа и, как следствие, ведет к невозможности выполнения монтажных работ. Это вполне логично, так как право устанавливать противопожарные двери имеют только получившие лицензию МЧС компании или ИП.
Перечень предоставляемых в лицензирующий орган документов определяется с учетом правового статуса соискателя. Компания-установщик огнестойких дверей подает в МЧС:
- заявление о прохождении процедуры лицензирования с указанием всех необходимых реквизитов организации, включая банковские;
- пакет учредительной и регистрационной документации;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- документы, подтверждающие наличие на правах собственности или аренды офиса и оборудования, необходимого для выполнения работ;
- документы, свидетельствующие о соблюдении квалификационных требований к персоналу, установленных законодательством. Речь в данном случае идет о трудовых договорах и книжках, дипломах, аттестатах и свидетельствах об образовании и профессиональной подготовке и т.д.;
- платежное поручение с отметкой банка об уплате госпошлины за выдачу лицензии.
При получении лицензии индивидуальным предпринимателем список необходимых документов имеет следующий вид:
- паспорт ИП;
- комплект регистрационной документации, подтверждающей правовой статус хозяйствующего субъекта;
- документы о наличии необходимых для ведения лицензируемой деятельности помещений и оборудования;
- документы, которые подтверждают выполнение персоналом ИП квалификационных требований, установленных на законодательном уровне.
Конкретный список документации уточняется у сотрудников МЧС, занимающихся оформлением и выдачей лицензии. Предварительная консультация со специалистами позволит избежать выполнения работ, которые не нужны, и минимизировать вероятность возврата поданных документов из-за их недостоверности или неполноты.
Порядок и сроки оформления
Максимальный срок, который отводится лицензирующему органу в лице подразделения МЧС на проверку поданных документов действующим законодательством, составляет 45 рабочих дней или 2 месяца. По их истечении соискателю либо выдается лицензия, либо мотивированный отказ с объяснением причин такого решения.
На практике применяется два подхода к лицензированию деятельности по монтажу противопожарных дверных конструкций. Первый предполагает самостоятельное получение разрешительного документа силами собственных сотрудников. Главное преимущество такого решения задачи – сокращение финансовых расходов путем экономии на приглашении профессионалов. В числе недостатков – отсутствие необходимого опыта подобных работ и, как следствие, более высокий риск отказа в выдаче лицензии МЧС.
Стандартными причинами для подобного решения выступают:
- ошибки или неточности, допущенные при оформлении документации;
- некомплектность предоставленных документов;
- невыполнение соискателем одного или нескольких требований;
- ранее принятое решение об отзыве лицензии у исполнителя работ.
Второй подход предусматривает обращение в специализированную консалтинговую фирму. В этом случае приходится дополнительно оплачивать услуги специалистов со стороны. Увеличение расходов компенсируется сжатыми сроками процедуры лицензирования и исключением вероятности получения отказа.
Совет. Выбор способа оформления лицензии всегда остается за непосредственным производителем работ по установке огнестойких дверей, независимо от его статуса – ООО или ИП. Основные критерии – квалификация специалистов, опыт работы на рынке и отзывы реальных клиентов.
Ответственность установщиков дверей
Лицензирование деятельности по монтажу противопожарных дверей – это одно из важных мероприятий, целью введения и реализации которого выступает гарантия качества продукта, получаемого конечным потребителем. Высокая конкуренция, сложившаяся на рынке, вынуждает производителей работ предлагать потенциальным заказчикам все более выгодные условия. В их число входит обязательная гарантия, срок которой устанавливается подрядчиком самостоятельно.
Проведение работ по установке огнестойких дверей без соответствующим образом оформленной лицензии влечет наказание в рамках административного кодекса. Если подобная деятельность осуществляется в особо крупных размерах или стала причиной причинения вреда третьим лицам, возможно уголовное преследование нарушителя.
Могут ли лишить лицензии?
Стандартный срок действия лицензии на монтаж противопожарных дверей составляет 5 лет. Документа может быть отозван до его истечения. Основанием для такого решения становятся результаты проверки, проведенной лицензирующим органом и выявившей невыполнение требований законодательства. Важно понимать, что отзыв разрешительного документа негативно сказывается на репутации производителя работ и увеличивает вероятность отказа при повторном получении лицензии.
Получив утвердительный ответ на вопрос, требуется ли лицензия на установку противопожарных дверей, многие организации отказываются от намерения работать в данной сфере из-за страхов не получить разрешение. Действительно, эта процедура требует ответственности и профессионализма, однако с помощью компании «АП-Риал» оформить лицензию можно в самые короткие сроки и с соблюдением всех законодательных норм.
Кто выдает лицензию на монтаж противопожарных дверей?
При намерении монтировать, обслуживать и производить ремонт средств защиты от пожара, компании обязаны соблюсти требования к установке противопожарных дверей, предписанные Положением, и в установленном порядке пройти административную процедуру оформления разрешения в территориальном отделении МЧС России.
Кому и зачем нужна лицензия на монтаж противопожарных дверей?
Лицензия МЧС – это бессрочный документ, дающий право легально вести бизнес в сфере противопожарной безопасности, в том числе заниматься монтажом и обслуживанием противопожарных дверей.
Установка противопожарных дверей – эффективный способ защитить помещение от распространения огня и дыма. Блокируя дверные проемы, за которыми располагается очаг возгорания, можно оперативно организовать эвакуацию и создать условия для эффективной работы экстренных служб.
В зависимости от предела огнестойкости противопожарные двери могут преградить путь огню и дыму на срок от 15 минут до 2 часов, увеличив тем самым время на эвакуацию людей. Предел огнестойкости дверей, произведенных по ГОСТ и СП, подтверждается Сертификатом соответствия, выдаваемым производителю на основании огневых испытаний в уполномоченном испытательном центре.
Действующее законодательство РФ устанавливает, что лицензия на изготовление противопожарных дверей не требуется, но их монтажом, техобслуживанием и ремонтом могут заниматься только организации или ИП, получившие специальное разрешение.
Практика показывает, что многие фирмы, планирующие выполнять работы и оказывать услуги по обеспечению пожарной безопасности, из технических и экономических соображений оформляют пожарную лицензию сразу на несколько видов деятельности. Вести бизнес по нескольким направлениям, имея один разрешительный документ, не только удобно, но и прибыльно. Лицензиаты могут участвовать в тендерах и заключать государственные и муниципальные контракты на целый комплекс противопожарных мероприятий.
Чаще всего фирмы, которым нужна лицензия МЧС на монтаж противопожарных дверей, одновременно оформляют разрешение на такие работы, как:
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
- выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
Получение лицензии на выполнение широкого спектра противопожарных работ позволяет оптимизировать штат сотрудников и техническую оснащенность организации, более рационально задействовать материальные и трудовые ресурсы.
Этапы лицензирования
Первое, что необходимо сделать соискателю лицензии на установку противопожарных дверей, это оценить степень соответствия намечаемой деятельности нормативным требованиям. Сделать это самостоятельно, не имея практического опыта, достаточно сложно, поэтому лучше доверить эту работу профессионалам «АП-Риал».
Наши специалисты проведут тщательный аудит вашего предприятия, выстроят схему последовательных действий на пути к получению лицензии, организуют обучение персонала, подготовят документы и заявление в МЧС.
Успешно пройдя документарную проверку, мы подготовим вас к выездному инспекционному контролю, целью которого является проверка сотрудником МЧС фактического наличия зданий, сооружений, оборудования и персонала для профессионального и безопасного проведения заявляемых работ.
Лицензионные требования к персоналу
Основные условия, исполнения которых требует лицензия МЧС на монтаж противопожарных дверей, касаются численности и профессионализма персонала, работающего по трудовым договорам:
- специалисты должны иметь высшее/среднее специальное образование по профилю заявляемой деятельности или пройти профессиональное обучение по программам для лицензии МЧС;
- минимум половина сотрудников обязана иметь официально подтвержденный трудовой стаж от 3 лет и более в компании с пожарной лицензией;
- каждые 5 лет специалисты должны проходить повышение квалификации и иметь соответствующие удостоверения.
Численность сотрудников напрямую зависит от количества планируемых видов работ в области противопожарной безопасности:
- не менее 2 специалистов при выполнении 1-2 видов деятельности;
- не менее 3 специалистов при выполнении 3-4 видов деятельности;
- не менее 5 специалистов при выполнении 5 и более видов деятельности.
Заказав у нас получение или переоформление пожарной лицензии под ключ, вы сможете не беспокоиться, где обучить своих сотрудников. В нашем лицензированном Крымском Региональном Учебном Центре есть необходимые курсы профпереподготовки и повышения квалификации, после прохождения которых специалисты получают дипломы и удостоверения установленного образца и могут легально работать в компаниях с лицензией МЧС.
Оборудование для пожарной лицензии
Требования к монтажу противопожарных дверей предусматривают наличие специального оборудования, технических (в том числе измерительных) средств и инструментов из перечня, предусмотренного ч.4 ст. 24 ФЗ «О пожарной безопасности». Оборудование должно быть у лицензиата в собственности или принадлежать на ином законном основании.
В компании «АП-Риал» вы сможете оформить аренду на все необходимое оборудование для лицензии. Наши технические средства имеют полный пакет сопроводительных документов и своевременно проходят поверку.
Лицензирование с «АП-Риал»
Консалтинговая компания «АП-Риал» больше 10 лет работает в сфере лицензирования, помогая крымским и севастопольским компаниям легально осуществлять подрядные работы по установке и обслуживанию противопожарных дверей на основании разрешения МЧС.
У нас вы можете заказать отдельные услуги, необходимые для успешного лицензирования (аренда оборудования, повышение квалификации специалистов, подготовка документации и заявления в МЧС и другие), или доверить нам получение лицензии на монтаж противопожарных дверей под ключ.
Наш многолетний опыт в сочетании с высоким профессионализмом и ответственным подходом к работе позволяет гарантировать клиентам стопроцентный результат в самые короткие сроки.
Читайте также: