Можно ли сдавать цветной металл
Обновлено: 07.07.2024
Сдавать металлолом могут все! Однако для каждой категории сдатчиков законом предусмотрены свои ограничения при продаже металлического лома, нарушение которых чревато штрафами, а приемщику – даже утратой лицензии.
Кто может сдавать металлолом без лицензии?
Прежде всего, любая организация и любой предприниматель вправе реализовать металлолом, который накопился у них вследствие основной (производственной) деятельности. Причем, это может быть не обязательно металлическая стружка или иные металлические отходы. Например, в качестве металлолома может выступить демонтированное и списанное с баланса предприятия оборудование; старая компьютерная техника и т.д В общем, любой амортизационный металлолом. В этом случае лицензия на реализацию такого металлолома не потребуется! Об этом прямо говорит Постановление Правительства РФ №1287 от 12.12.12г. «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (пункт 1): не подлежит лицензированию деятельность по продаже металлолома, который образовался у предпринимателей и организаций в процессе собственного производства. Причем, под «производством» понимается не сам этот процесс, а деятельность в целом.
А если металлолом сдают обычные граждане?
На эту категорию сдатчиков требования о наличии лицензии для продажи металлолома вообще не распространяются. Однако и для них предусмотрены свои ограничения:
- сдаваемый металлолом должен принадлежать им на праве собственности;
- должно быть документальное доказательство этого права собственности, которое бывает необходимо, прежде всего, в случае сдачи цветного металлолома не бытового характера. Приемщик может потребовать указанные документы, и сдатчик должен будет их предъявить;
- законом субъекта РФ предусматривается перечень видов цветного лома, который можно принимать у обычных граждан. И сдаваемый гражданином металлолом должен быть в указанном перечне поименован. В противном случае сдать такой лом физическое лицо сможет только нелегально.
Кроме того, строгие ограничения стоят и на проведении операций по продаже металлолома несовершеннолетними лицами:
- если продавцу не исполнилось 14-ти лет, то покупка у него цветного металлолома категорически запрещена. Что касается черного лома, то его приемка невозможна, поскольку при оформлении сделки потребуется паспорт. А паспорт в России в соответствии с Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.97г. выдается только с 14 лет;
По закону – эти ребята на фото не могут сдать металлолом, но приемщики, как правило, не смотрят на возраст продавцов
- если продавец старше 14 лет, но младше 18, то в этом случае осуществить продажу цветного металлолома можно только с письменного согласия родителей (попечителей, усыновителей) такого продавца. А вот черный лом на основании Постановления Правительства РФ № 369 от 05.01г. продать указанное лицо может без каких-либо препятствий, предъявив только свой паспорт и указав на источник происхождения сдаваемого лома. Правда, сам приемщик металлолома может предусмотреть внутренние ограничения на сделки с подобными лицами, которые сделают их невозможными.
Можно ли сдавать металлолом неоднократно?
Это самый сложный с точки зрения закона вопрос. Дело в том, что неоднократную сдачу металлолома обычным гражданином могут квалифицировать, как предпринимательскую деятельность, обязав его зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Однако тут есть свои нюансы:
- под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. «Систематическим» согласно разъяснениям налоговых органов считается совершение операций в течение календарного года 2 и более раза;
- кроме того, чтобы операции по продаже металлолома обычным гражданином были признаны предпринимательской деятельностью, одного только установления факта их неоднократного совершения мало. Потребуется, чтобы налоговые органы смогли доказать, прежде всего:
- что указанный металлолом изначально покупался для последующей его сдачи с целью извлечения прибыли, а не является, например, результатом длительного бытового использования продаваемого на лом объекта;
- что все совершенные сделки по продаже металлолома имеют систематичность, т.е. неоднократно повторяются.
Таким образом, если сдатчик продает металлолом в течение года несколько раз, но может доказать его бытовое происхождение, никто не сможет квалифицировать эти сделки предпринимательской деятельностью. Однако если сдатчик, например, сдал 10 компьютеров в качестве металлолома несколько раз в течение месяца, то указанные сделки рискуют быть названы предпринимательской деятельностью. А значит, потребуется:
- регистрация предпринимателем в налоговом органе;
- получение лицензии на возможность работать с металлоломом.
Но если гражданин сдал все эти компьютеры только 1 раз за год (т.е. все компьютеры, например, в один день) и больше не прибегал к услугам приемщиков металлолома, то такая сделка по своей частоте уже не подпадает под понятие предпринимательской деятельности. И у налоговой инспекции остается только попытка доказать обратное!
А если, например, предприниматель сдаст металлолом в течение года 2 и более раз? Чтобы четко ответить на это, придется получить ответ еще на один вопрос: является ли указанный металлолом продуктом деятельности самого предпринимателя, или закупается им у сторонних лиц для последующей повторной сдачи данного металлолома конечному приемщику?
Можно ли сдавать цветной металл
III. Порядок приема и учета лома
и отходов черных металлов
6. Прием лома и отходов черных металлов проводится по массе нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой транспортного средства, тары и засоренности.
7. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
8. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.
Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.
а) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла 2 разряда;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1619)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1619)
в) наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля и взвешивания лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1619)
г) наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:
пресс для пакетирования лома черных металлов;
установка для дробления и сортировки легковесного лома;
оборудование для сортировки или измельчения стружки;
копер для разбивки металлолома.
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1619)
9. Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
10. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1.
Приемо-сдаточный акт составляется либо в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием), либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
11. Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета).
Допускается ведение книги учета в электронном виде.
После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано ___ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов, и печатью (при наличии).
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1619)
12. На первой странице книга учета должна содержать:
а) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов";
б) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных металлов;
в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных металлов;
г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных металлов;
д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.
13. При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация:
а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов черных металлов;
в) данные о лице, сдающем лом и отходы:
при приеме у юридического лица - наименование, адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
при приеме у индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии);
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
д) вид принятых лома и отходов черных металлов;
е) данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов черных металлов;
з) вес принятых лома и отходов черных металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
14. Книга учета и приемо-сдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов.
15. Оплата принятых лома и отходов черных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных металлов при заготовке лома и отходов черных металлов производится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими заготовку лома и отходов черных металлов.
При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов составляется акт по форме согласно приложению N 2.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов черных металлов сопутствующие лом и отходы цветных металлов могут быть отчуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нелегальный оборот черного и цветного металла предусмотрена уголовная и административная ответственность
Реализация металлолома – это вид деятельности, занятие которым требует получения специального разрешения. Получить указанное разрешение могут только предприниматели и юридические лица, прошедшие государственную регистрацию. Но есть те, кто не стремится соблюсти законодательно утвержденные требования к сфере обращения металлолома.
За нелегальный оборот черного и цветного металлолома действующее законодательство РФ предусматривает уголовную и административную ответственность.
Уголовная ответственность за нарушение закона в сфере обращения металлолома наступает в следующих случаях:
- ст.171 УК РФ (Незаконная предпринимательская деятельность), то есть работа без регистрации либо без лицензии, если она необходима для данного вида деятельности. За это деяние предусматривается наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев;
- ст.175 УК РФ (Покупка или сбыт имущества, о котором заранее известно, что оно добыто преступным образом). Указанное деяние влечет за собой штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работами на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.;
- ст.199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов). Максимальное наказание, предусмотренное статьей - лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
К уголовно наказуемым деяниям относится еще и использование чужого паспорта для регистрации приема металлолома – согласно статье 327 УК РФ – за применение заведомо ложного документа предусмотрено максимальное наказание в виде ареста на шесть месяцев.
Административная ответственность за незаконный прием лома включает в себя:
- наказание за предпринимательскую деятельность без лицензии. Это деяние наказывается по ст.14.1 КоАП РФ штрафом для организаций до 50 тысяч рублей, а для предпринимателей – до 5 тысяч рублей. К штрафу может быть предусмотрена конфискация металлолома;
- работа без государственной регистрации бизнеса также наказывается по ст.14.1 КоАП РФ штрафом до 2-х тысяч рублей;
- кроме того, ст.14.1 КоАП РФ предусматривает еще одно наказание — за нарушение лицензионных требований. Если данные нарушения признаются к тому же грубыми, то предпринимателя накажут штрафом до 8 тысяч рублей или приостановлением деятельности до 90 суток, а организацию – на 200 тысяч рублей или приостановкой работы на срок до 90 суток;
- если нарушены правила обращения и отчуждения металлолома (приемки, учета, хранения и транспортировки), то это влечет за собой наказание по статье 14.26 КоАП РФ: на предпринимателей налагается штраф до 5 тысяч рублей, а на юридические лица – до 100 тысяч рублей. К штрафу дополнительно может быть предусмотрена конфискация предметов, которые послужили причиной привлечения к административной ответственности.
Какой металлолом не принимают?
Пункты приема металлолома цветного или черного в своей работе опираются на несколько официальных документов, среди которых основными считаются ГОСТ 2787-75, ГОСТ Р 54564-2011, а также постановлениями, установленными правительством РФ N 370 и 369.
Первый документ описывает виды черных металлов. Сюда входят требования, предъявляемые к составу, качеству материалов (допустимые/нет составляющие лома), способам упаковки транспортировки.
Второй документ практически тоже самое описывает по отношению к цветным металлам. Дополнительно охватывает тематику опасности лома на предмет вероятности взрыва, возгорания, также рассматриваются вопросы радиологического контроля.
Однако все перечисленные, а также не затронутые ГОСТ, задают один тон в приеме вторсырья – лом должен быть отсортирован, очищен и упакован соответственно стандартов.
Чермет, не допускающийся к сдаче: меры предосторожности
На рынке черных металлов, к которым относятся: сталь легированная, углеродистая, чугун и т.д. Терминология этой сферы подразумевает возможность появления двух видов ржавчины: легкий налет (допускает в некоторых категориях приема чермета); проржавелые места (не принимается), что означается присутствие слоя ржавчины, который визуально отслаивается и может быть удален с помощью молотка или подобного ударного инструмента.
Большинство приемок не станет принимать такой лом – если большая его часть будет в подобной коррозии. Но попробовать сдать все-же можно, правда процент засора будет очень большой.
С подобными видами ржавчины встречаются на предприятиях, поэтому часто поддоны, ящики, металлические разборные конструкции предварительно простукиваются перед отправкой их в пункт лома.
Не принимается металл, не отсортированный по габаритам, конфигурациям, формам. Есть ряд ярких примеров, как нельзя сдавать изделия во вторсырье: большие стальные пластины вперемежку со стружкой; проволоку и чугунные батареи, ванны. Нарушение этого пункта может привести к травматизму и нанесению ущерба жизни людей – на практике такой металлолом могут принять, особенно, если у пункта приема проблема с партиями металлолома. Но имейте в виду, что в таком случае цена металла может считаться по низшей категории, которая есть в куче, плюс возможен увеличенный засор.
Не принимается сортимент радиаторов, содержащий не слитую воду, следы масла. В первом случае, нельзя из-за искусственной накрутки веса. Во втором, существует вероятность возгорания – см. статью Какой металлолом относится к взрывоопасному? . По этим причинам весь металл, имеющий следы контакта с маслянистыми веществами, бензина, керосина, других легко воспламеняющих жидкостей.
Бочка из под ГСМ – такую не примут в лом, если в ней есть остатки ГСМ
Продолжая тематику сортировки, не допускается к приему винегрет из черного и цветного металла. Это связано с тем, что цветной металл имеет собственный уровень опасности, для работы с ним необходим специальный допуск, а также форма одежды: респираторы, перчатки, ботинки.
Для справки: На металлургические предприятия не может быть принять лом черных металлов, упакованный не по правилам. Партии товара брикетируются, складываются штабелями, складываются в специальные контейнеры. Каждая группа лома сопровождается документацией, где указывается категория, вес, объем, дата сортировки.
Не принимаются в лом чермета изделия взрывопожароопасные: снаряды, бомбы, патроны, газовые баллоны, огнетушители (для сдачи их необходимо обезвредить). Это касается прочих емкостей, запрещается наличие в них снега, льда. Для большей безопасности все должно быть во вскрытом виде, с просверленным контрольным отверстием. Баллоны или бочки, у которых внутренняя полость не просматривается также допускаются к сдаче.
Все виды военной техники должны иметь документы на списание, без них принятие металла будет противозаконным. Виды боевой техники перед сдачей обязательно разбираются или разрезаются на части. Комплектующие со следами масел, прочих горючих смесей предварительно очищаются.
Лом, который имеет следы неразорвавшихся снарядов, появляющиеся при дроблении поддонов, других крупных изделий, также необходимо предварительно очистить. Металл, не осмотренный специалистами пиротехниками не принимается в лом.
К видам лома, к которым относятся очень внимательно органы внутренних дел относятся – железнодорожный лом, лом тантала и др.
Также с трудом принимаются сейфы, автомобильные металлокорды, троса.
Цветные металлы, не проходящие приемку
Аналогично с черметом в лом цветных металлов не принимаются изделия сильно загрязненные, несортированные, неочищенные от следов краски, пластика.
Категории цветных металлов, кроме распределения по типу металлов (медь, алюминий), различают по чистоте материала. Прием производится исходя из установленных категорий лома, по соответствующей цене. Специфические сплавы: латунь, бронза, дюраль, не принимаются вместе с чистыми металлами, требуются тщательная сортировка по маркам металла, либо прием и оплата будет осуществляться по стоимости самого дешевого металла из той партии, что Вы привезли.
Если среди этой сантехники будет попадаться и бронза, и латунь и медь в одной куче, то оцениваться будет все по цене латуни
Однако, как и для чермета, существуют ограничения, связанные с вероятным присутствием следов масел, содержанием в закрытых емкостях льда, остатков снега.
Неотсортированный товар по габаритам, фракциям, форме не принимается в лом цветных металлов. Если изделие оформляется, как сплав, оно не должно содержать примесей веществ, не предусмотренных ГОСТ или превышать допустимое значение легирующих компонент.
Для приема легковесного лома должны быть соблюдены специальные требования по его упаковке. Дополнительно ко всему ГОСТ разрешает не принимать цветные металлы, содержащие следы ртути.
Читайте также: