Валютные ценности драгоценные металлы
Обновлено: 16.05.2024
Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции и принципы их правового регулирования
Термин "валюта" (с итал. – стоимость) означает денежную единицу какого-либо государства (национальная валюта) или иностранного государства (группы государств) (иностранная валюта). В статьях Соглашения Международного валютного фонда [1] (ст. VIII разд. 2(b)) термин "валюта" трактуется в функциональном смысле и в качестве такового служит для обозначения установленной законом единицы счета в денежной системе какого-либо государства, созданной для регулирования валютно-финансовой сферы на его территории [2] .
Основным нормативным актом, действующим в сфере регламентации валютных операций, является Закон о валютном регулировании, который делит валюту на два вида: валюту РФ и иностранную валюту. В соответствии с подп. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании валютой РФ являются:
- а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
- б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Под иностранной валютой понимаются:
- а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
- б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
В качестве примера валюты, общей для группы иностранных государств, можно привести евро – единую денежную единицу для стран – участниц Европейского валютного союза, которая была введена ими вместо своих национальных валют с 1 января 1999 г.
Помимо валюты, предметом правого регулирования Закона о валютном регулировании выступают ценные бумаги, которые делятся на два вида: внутренние и внешние.
Внутренние ценные бумаги – ценные бумаги, отвечающие хотя бы одному из следующих признаков:
Внешние ценные бумаги – все ценные бумаги, в том числе бездокументарные, не являющиеся внутренними.
Следует согласиться с мнением Н. В. Сапожникова о том, что главным критерием отнесения ценных бумаг к внешним ценным бумагам является для эмиссионных ценных бумаг выражение номинала в иностранной валюте (без оговорки платежа в рублях), а для неэмиссионных – удостоверение ими права на получение валютных ценностей [3] . Поэтому векселя с вексельной суммой, выраженной в иностранной валюте, следует отнести к категории внутренних ценных бумаг в случае, если они выданы (составлены) на территории РФ, имеют место платежа на территории РФ и не имеют оговорки эффективного платежа в иностранной валюте [4] . По этой же причине такие ценные бумаги, как складские свидетельства (ст. 912 ГК), коносамент (ст. 144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ), опцион эмитента-резидента (ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг), следует отнести к категории внутренних ценных бумаг.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Закона о валютном регулировании валютными ценностями являются иностранная валюта и внешние ценные бумаги. Следовательно, по сравнению с ранее действовавшим Законом РФ от 09.10.1992 № 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (утратил силу с 18 июня 2004 г.) из состава валютных ценностей исключены драгоценные металлы и драгоценные камни (об операциях банков с драгоценными металлами и драгоценными камнями см. § 8 настоящей главы).
Если Закон РФ от 09.10.1992 № 3615-1 определял, как было указано в его преамбуле, принципы осуществления валютных операций, однако сами принципы в нем не назывались и не раскрывались, то новый Закон позитивно устанавливает принципы валютного регулирования и валютного контроля. Данное изменение свидетельствует о том, что при осуществлении хозяйствующими субъектами валютных операций вмешательство государства в этот процесс отныне сводится к минимуму и направлено только на обеспечение реализации единой государственной политики в данной сфере, соблюдения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования при проведении валютных операций. Как следует из преамбулы Закона о валютном регулировании, его целью является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка РФ как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества. Об этом свидетельствует также содержание принципов валютного регулирования и валютного контроля, которые впервые сформулированы в новом Законе.
Такими принципами в соответствии со ст. 3 Закона о валютном регулировании являются:
- 1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
- 2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
- 3) единство внешней и внутренней валютной политики РФ;
- 4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
- 5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
Закон о валютном регулировании не дает определения валютной операции через раскрытие ее существенных признаков, а ограничивается исчерпывающим перечнем действий, которые охватываются понятием "валютные операции". В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 названного Закона валютными операциями являются:
- а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
- 6) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
- в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
- г) ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг;
- д) перевод иностранной валюты, валюты РФ, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории РФ, на счет того же лица, открытый на территории РФ, и со счета, открытого на территории РФ, на счет того же лица, открытый за пределами территории РФ;
- е) перевод нерезидентом валюты РФ, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории РФ, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории РФ.
Исходя из приведенного перечня, можно выделить три критерия отнесения тех ши иных действий к валютным операциям:
- а) их предмет – валютная ценность, либо
- б) наличие в субъектном составе нерезидента (нерезидентов) – при совершении действий с валютой РФ или внутренними ценными бумагами, либо
- в) трансграничное перемещение валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг.
Общим для всех валютных операций является круг потенциальных участников: резиденты, нерезиденты и их предмет – валютные ценности, валюта РФ, внутренние ценные бумаги. С учетом изложенного валютные операции можно определить как сделки и иные юридически значимые действия, совершаемые резидентами и нерезидентами с валютными ценностями, валютой РФ, внутренними ценными бумагами. Например, к сделкам, являющимся валютными операциями, относятся отчуждение и приобретение валютных ценностей, а к иным юридически значимым действиям – ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории РФ указанных ценностей. При этом под приобретением в смысле проведения валютной операции следует понимать получение в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление предмета валютной операции, а под отчуждением – действия по прекращению указанных вещных прав [5] .
Валютные ценности драгоценные металлы
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней;
ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;
добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;
добыча драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных камней;
сортировка и первичная классификация драгоценных камней - завершающая часть процесса обогащения, позволяющая на основании утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья драгоценные камни, а также разделить их на отдельные сорта, соответствующие принятым на мировом рынке;
первичная оценка драгоценных камней - завершающая часть технологического процесса обогащения, обеспечивающая оценку драгоценных камней на основании прейскурантов цен на драгоценные камни, разрабатываемых и утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в установленном им порядке с учетом цен, применяемых для оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 414-ФЗ)
производство драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов;
аффинаж драгоценных металлов - деятельность, осуществляемая специализированными организациями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - аффинажные организации), по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания драгоценного металла:
в аффинированном золоте на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 995 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
(абзац введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
в аффинированных серебре, платине, палладии, родии, рутении, осмии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 999 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
в аффинированном иридии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 998 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
рекуперация драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору драгоценных камней;
использование драгоценных металлов и драгоценных камней - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях;
специальный учет - ведение реестра осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями организаций и индивидуальных предпринимателей, не предполагающее взимания сбора за внесение указанных организаций и индивидуальных предпринимателей в этот реестр;
операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:
действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога;
изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов, добыче драгоценных камней, последующей обработке (переработке) и использовании драгоценных металлов и драгоценных камней;
перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том числе перевозка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов и драгоценных камней;
ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской Федерации;
ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней - изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней;
именник - знак изготовителя, оттиск которого ставится юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо по их обращению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, за использованием и обращением драгоценных камней, за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней (далее - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), на изготовленные ими ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и содержит в зашифрованном виде информацию о его изготовителе;
проба - количество массовых долей химически чистого драгоценного металла на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла;
государственное пробирное клеймо - знак установленного образца, который ставится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу;
клеймение - постановка оттиска государственного пробирного клейма на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов;
опробование - определение или подтверждение пробы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
анализ - определение химического состава металла и его сплава, из которых изготовлено изделие, в том числе путем применения методов, предусматривающих разрушение этого изделия;
лом и отходы драгоценных металлов - изделия (продукция), используемые для извлечения драгоценных металлов и утратившие свои потребительские и (или) функциональные свойства, брак, возникший в процессе производства изделий (продукции), содержащих драгоценный металл, а также остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий (продукции), используемые для извлечения драгоценных металлов и образовавшиеся в процессе производства;
обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов с использованием механических, химических и металлургических процессов из лома и отходов драгоценных металлов для получения промежуточного продукта металлургического производства, предназначенного для последующего аффинажа, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;
государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее также - ГИИС ДМДК) - федеральная государственная информационная система, предназначенная для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также для организации специального учета;
средства идентификации драгоценных металлов, драгоценных камней - уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, представленная в виде штрихового кода или с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации, предназначенного для обеспечения прослеживаемости (учета) драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них при их обращении.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает требования Банка России к проведению кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и определяет порядок проведения банковских операций с драгоценными металлами.
2. Для целей настоящего Положения вводятся следующие понятия:
2.1. Банки - кредитные организации, в установленном порядке получившие лицензию (разрешение) Банка России на совершение операций с драгоценными металлами.
2.2. Драгоценные металлы - слитки золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации.
(в ред. Указаний ЦБ РФ от 09.04.1998 N 209-У, от 11.04.2000 N 776-У)
2.3. Слитки драгоценных металлов - стандартные или мерные слитки российского производства, соответствующие государственным стандартам, действующим в Российской Федерации, и зарубежного производства, соответствующие международным стандартам качества, принятым Лондонской Ассоциацией Участников Рынка драгоценных металлов и Участниками Лондонского Рынка Платины и Палладия (Приложение 1).
(в ред. Указания ЦБ РФ от 11.04.2000 N 776-У)
2.4. Банковские операции с драгоценными металлами - операции по привлечению во вклады и размещению драгоценных металлов.
2.5. Металлические счета - счета, открываемые кредитной организацией для осуществления операций с драгоценными металлами.
2.6. Металлические счета ответственного хранения - счета клиентов для учета драгоценных металлов, переданных на ответственное хранение в кредитную организацию с сохранением при этом их индивидуальных признаков (наименование, количество ценностей, проба, производитель, серийный номер и др.).
2.7. Обезличенные металлические счета - счета, открываемые кредитной организацией для учета драгоценных металлов без указания индивидуальных признаков и осуществления операций по их привлечению и размещению.
С 18 июня 2004 года драгоценные металлы и драгоценные камни не относятся к валютным ценностям в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
3. В соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" общий порядок совершения сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Банк России определяет особенности проведения в Российской Федерации операций с монетой из драгоценных металлов. Порядок проведения операций с монетой Российской Федерации, содержащей драгоценные металлы, установлен в Инструкции N 33 Банка России от 27.12.95 "О порядке выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет".
5. Банк России устанавливает правила проведения банками Российской Федерации операций по привлечению во вклады и размещению драгоценных металлов.
6. В соответствии с международной практикой проведения операций с драгоценными металлами, операции с золотом совершаются в количественных единицах чистой массы металла, операции с серебром, платиной и палладием - в количественных единицах лигатурной массы металла.
Валютные ценности
Валютные ценности – это некоторые валютные активы, к которым относят:
ценные бумаги, которые выражены в иностранной валюте. Это акции, облигации, аккредитивы, чеки, векселя, и другие долговые обязательства, которые номинированы в иностранной валюте;
иностранная валюта; в России, например, доллар, евро.
драгоценные камни в сыром и обработанном виде (изумруды, алмазы, александриты, рубины, жемчуг, сапфиры);
драгоценные металлы (золото, серебро, платина);
металлы платиновой группы (палладий, иридий, рутений, родий, осмий), кроме ювелирных и бытовых изделий из перечисленных металлов, их лома, камней.
В отношении валютных ценностей государство обычно устанавливает ограниченный режим обращения.
Валютные ценности и бухгалтерский и налоговый учет
Для налога на прибыль и для бухгалтерского учета термин «валютные ценности» важен тем, что по ним предусмотрен пересчет стоимости, в связи с изменением курса иностранной валюты, в результате чего формируются положительные или отрицательные курсовые разницы.
В бухгалтерском учете положительные курсовые разницы учитываются на счете 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет «Прочие доходы», отрицательные курсовые разницы отражаются на счете 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет «Прочие расходы».
В налоговом учете положительные курсовые разницы учитываются в составе внереализационных доходов, а отрицательные курсовые разницы отражаются в составе внереализационных расходов.
Действующее законодательство и валютные ценности
В РФ понятие валютных ценностей - это норма, фигурирующая в нескольких нормативно-правовых актах.
Основные из этих актов следующие:
ГК РФ. Ст. 141 ГК РФ в общем устанавливает такое понятие валютных ценностей - это разновидность имущества. А за уточнением того, что нужно понимать под данным видом имущества, ГК отсылает к нормативно-правовым актам о госрегулировании сделок с валютой.
Что входит в понятие «валютные ценности», сформулировано в Законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 так определяет категории валютных ценностей - это инвалюта и ценные бумаги внешних (не российских) эмитентов.
Таким образом, согласно действующему закону о валютном регулировании и контроле от 10 декабря 2013 г. № 173-ФЗ к валютным ценностям относятся 2 вида ценностей: внешние ценные бумаги и иностранная валюта.
Вместе с тем, отметим, что весь пункт 1 статьи 1 закона № 173-ФЗ — это перечисление объектов, принимаемых в качестве международных средств платежа, операции с которыми регулируются в РФ на государственном уровне.
Таким образом, можно говорить о том, что понятие валютных ценностей - это более широкая категория, чем только инвалюта и ценные бумаги.
Валютные ценности: понятие и состав
В первой статье закона о валютном регулировании и контроле приводится понятийный аппарат, который использован в законе.
Согласно этим положениям российская «валюта» состоит из:
наличных денежных знаков (монет, банкнот) Банка России;
безналичных средств на банковских счетах и во вкладах.
Иностранная «валюта» включает:
наличные денежные знаки (монеты, казначейские билеты, банковские ноты) иностранных государств;
безналичные средства на банковских счетах и во вкладах, выраженные в денежных единицах зарубежных стран, а также международных расчетных или денежных единицах.
Отметим, что раньше к валютным ценностям относились не только ценные бумаги и валюта, но также и драгоценные металлы и камни.
Однако в настоящее время согласно Закону о валютном регулировании и контроле к валютным ценностям не относятся, например, золото, алмазы, серебро и т.д.
Соответственно, они выведены из сферы валютного регулирования.
Вместе с тем их обращение регулируется специальным законодательством. Основным для них является закон о драгоценных металлах и камнях от 26.03.98 № 41-ФЗ.
Действующим же законодательством к валютным ценностям отнесены только иностранная валюта и внешние ценные бумаги.
Какие ценности регулируются законом о валютном регулировании и контроле
Согласно п. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ объектами, операции с которыми подлежат госрегулированию при внешнеторговых отношениях, являются:
- Деньги в виде банкнот, казначейских билетов и монет. Причем эмитированные как другими государствами, так и РФ.
Отметим, что если денежные знаки являются устаревшими или поврежденными, но могут быть обменяны на находящиеся в обращении, следует считать, что и такие, не годящиеся для прямых расчетов, дензнаки - это тоже валютные ценности.
- Безналичные денежные средства. Причем и в инвалюте, и в рублях РФ.
- Ценные бумаги в документарной и бездокументарной форме, номинал которых выражен как в инвалюте, так и в рублях РФ.
Таким образом, если применять на практике законы РФ, регулирующие обращение валютных объектов, то нужно учитывать все представленные в ст. 1 закона № 173-ФЗ и приведенные выше категории. То есть все это валютные ценности.
Материальные валютные ценности
В целях регулирования обращения валютных объектов некоторые из них дополнительно классифицируются и выделяются в самостоятельную группу — это валютные ценности, имеющие вещественную форму.
Это денежные знаки и документарные ценные бумаги. Такие объекты называют материальными валютными ценностями.
Ценные бумаги и валютные ценности
Отметим, что понятие ценных бумаг определено в статье 142-й ГК РФ.
Согласно ее положениям к ним относятся облигации, векселя, акции, инвестиционные паи, закладные, коносаменты, чеки, иные ценные бумаги.
Для целей валютного регулирования ценные бумаги делятся на внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги.
Понятие внешних ценных бумаг законодательство определяет как ценные бумаги, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.
При этом делается особый акцент, что сюда включаются и так называемые бездокументарные ценные бумаги (так называются ценные бумаги в форме записи на счете, не имеющие классической бумажной формы).
К внутренним ценным бумагам согласно положениям закона о валютном регулировании и контроле относятся:
другие ценные бумаги, размещенные в России и предоставляющие право на получение российской валюты.
Валютные операции с внутренними ценными бумагами подпадают под сферу регулирования закона о валютном регулировании и контроле, когда в их совершении участвует нерезидент.
А такие операции, совершаемые между резидентами, под правила валютного регулирования не подпадают.
Что же касается валютных ценностей, то закон устанавливает правила:
ввоза валютных ценностей на территорию РФ и вывоза валютных ценностей с территории РФ;
перевода со счета на счет, а также без открытия счетов;
купли-продажи иностранной валюты и чеков в иностранной валюте.
При этом некоторые операции могут ограничиваться или вовсе запрещаться.
Так, на сегодняшний день ограничены суммы переводов в иностранной валюте между физическими лицами, являющимися резидентами, на счета в зарубежных банках; запрещены, за некоторыми исключениями, операции с валютными ценностями между резидентами.
Итоги
В российских нормативно-правовых актах сформулировано такое определение валютных ценностей, как инвалюта и ценные бумаги.
Вместе с тем, принимая во внимание положения ГК РФ и практическое применение норм госрегулирования валютных операций в РФ, валютными ценностями следует считать все то, что перечислено в п. 1 ст. 1 ФЗ № 173-ФЗ.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
. знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, валютных ценностей; операции с денежной наличностью при .
. положительной переоценки имущества в виде валютных ценностей и требований (обязательств), стоимость которых .
. операциям относится, в частности, использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных .
. пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве . условий документов, являющихся основанием передачи валютных ценностей и подтверждающих проведение таких операций .
. вышеуказанный вексель (внешнюю ценную бумагу - валютную ценность) в залог юридическому лицу, совершило .
. , организации вправе учитывать в составе валютных ценностей. В соответствии с законом № 173 . ;О валютном регулировании" к валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние . бумагами и не относятся к валютным ценностям, если же номинальная стоимость в . бумагам и учитывать в качестве валютных ценностей. Что касается доли участия в . , соответственно, ее не отнести к валютным ценностям (письмо от 25 ноября 2021 .
. рубль обеспечат золотом и товарами - валютными ценностями, предложен научным сообществом и сейчас . , так и группой товаров, являющихся валютными ценностями, поставить курс рубля в соответствие .
Деньги и валютные ценности
Понятие денег как объекта гражданских прав. Правовые свойства денег. Наличные деньги и безналичные денежные средства. Валютные ценности.
1. Толковый словарь русского языка определяет деньги как знаки, являющиеся мерой стоимости. Статья 128 ГК РФ относит деньги к вещам. Тем не менее деньги - вещь крайне своеобразная. Ценность и полезность денежной купюры или монеты самой по себе, как физического объекта, весьма незначительна. Действительную ценность денег составляют не их физические свойства, а основанная на социальной договоренности и закрепленная правом функция денег как универсальной меры стоимости.
Из истории цивилистики
Под деньгами разумеется имущество, но как мерило ценности всех других имуществ по закону, в частности, как законное средство платежа.
В отличие от ценной бумаги, деньги не удостоверяют никаких прав. Собственник денег не может ничего требовать от других только на том основании, что ему принадлежат деньги. Для того чтобы владелец денег мог приобрести товар в обмен на них, продавец товара должен на это согласиться - и не обязательно такое согласие последует. Деньги имеют только условную ценность, и лишь в силу установленных в обществе правил они могут быть приняты другими лицами в качестве средства платежа за предоставляемые ими блага. История знает немало примеров полного обесценивания денег в моменты социальных потрясений и временного возврата к натуральному товарообмену. В благополучные же периоды деньги признаются универсальным эквивалентом стоимости, то есть стоимость других имущественных благ измеряется в деньгах и продавец, получивший от покупателя деньги в обмен на товар, в свою очередь, может приобрести необходимые ему имущественные блага в обмен на эти деньги.
Среди движимых вещей особенно важное значение для гражданского оборота имеют деньги. Употребление их вызвано необходимостью облегчить экономический обмен ценностей. Ввиду неудобств, сопряженных с непосредственной меной одного товара на другой, пришлось избрать какой-либо третий товар, которым можно было бы измерять и заменять ценность всех остальных. Таким мерилом ценностей, меновым посредником или, выражаясь иначе, общим знаменателем, к которому приводятся все ценности, служат деньги, то есть монеты и бумажные знаки.
2. Правовое значение денег состоит в том, что они считаются законным средством платежа при расчетах, в том числе по сделкам, в деньгах определяется ценность имущества, когда в этом возникает необходимость (при внесении вклада в уставный капитал, при разделе имущества и т.п.), цена в сделках, цена исков, размер убытков, неустоек и даже размер компенсации морального вреда.
Как правильно говорит Гирке, ввиду того что деньги являются ключом к целому ряду идеальных благ, уплата потерпевшему известной денежной суммы открывает для него возможность вознаградить себя другими духовными радостями и в этом смысле представляет для него действительный эквивалент потерянного.
Кроме того, некоторые виды сделок совершаются непосредственно в отношении денег, например, кредитный договор. В отношении денег установлен ряд исключений из общих правил, например, невозможность их истребования от добросовестного приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК РФ).
Виндикация обыкновенно вовсе исключается (даже если вещь была потеряна или похищена) по отношению к таким вещам, которые предназначены для особо упрощенного оборота, например, деньги.
Деньги по своей правовой природе относятся к движимым вещам, определяемым родовыми признаками. Отдельные денежные знаки при этом могут индивидуализироваться и выступать в качестве индивидуально-определенных вещей, но в этом случае они теряют функцию средства платежа (например, купюра, помещенная в нумизматическую коллекцию).
Стороны могут придать заменимым вещам значение незаменимых вещей; напр., деньги - вещи заменимые, но если стороны почему-либо придают значение определенным, данным денежным знакам, то эти денежные знаки получают характер вещей незаменимых, индивидуальных.
Традиционно деньги относят к делимым вещам, в силу возможности разделить без ущерба для назначения денег, конечно, не конкретную купюру или монету, но выраженную в них сумму. Вопрос же об отнесении денег к вещам потребляемым или непотребляемым спорен.
Французские юристы, комментируя ст. 587 своего Кодекса, которая относит к потребимым вещам не только зерно, напитки, но и деньги, подчеркивают то свойство этих вещей, которое состоит, с одной стороны, в их уничтожении путем пользования и, с другой, - в невозможности повторения актов распоряжения ими.
Деньги - такое имущество, которое обыкновенно определяется только по количеству (даже и не по качеству), между тем - это имущество непотребляемое. Пользование деньгами, конечно, не состоит в потреблении их: например, кредитный билет, по видимости, самая непрочная вещь, может быть безвредно употребляем целые десятилетия.
3. Официальной денежной единицей Российской Федерации, законным средством платежа, обязательным к приему на всей ее территории, является рубль (ст. 140 ГК РФ). Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещены законом, а случаи и условия разрешенного использования в России иностранной валюты жестко регламентируются законодательством. Один рубль состоит из 100 копеек.
Россия, как и большинство стран мира, давно отказалась от практики обеспечения своих бумажных денег золотом, поэтому официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Вопросы эмиссии денег и регулирования денежного обращения в стране относятся к компетенции Центрального банка Российской Федерации.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (ст. 140 ГК РФ). Предельные размеры расчетов наличными деньгами между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями в России ограничены и устанавливаются указаниями Центрального банка Российской Федерации.
Что касается безналичных денег, их правовая природа спорна. С одной стороны, ГК РФ относит деньги к вещам без каких-либо изъятий (ст. 128 ГК РФ). С другой стороны, деньги на банковском счете существуют только в виде записей в документах и в памяти вычислительных машин, но не в форме традиционных вещей. Следовательно, можно сделать вывод, что безналичные деньги по своей природе - не вещь, а имущественное право клиента требовать от банка выплаты соответствующего количества наличных денег и корреспондирующая этому праву обязанность банка.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Абз. 8 п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2000 г. N 52.
Так, например, в России резидентам разрешена купля-продажа иностранной валюты и дорожных чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, но только через уполномоченные банки, допущенные к этой деятельности Центральным банком Российской Федерации, с выдачей им специальной лицензии.
Деньги есть имущество особого рода, так как только определенное в нашем законе имущество может быть деньгами. Поэтому иностранные деньги не могут быть законным средством платежа.
3. С 18 июня 2004 года к валютным ценностям в России больше не относятся драгоценные металлы и драгоценные камни. Тем не менее, для этих разновидностей вещей сохранен особый правовой режим, определяемый специальным законом.
Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Установлен особый порядок добычи, обработки драгоценных металлов и камней и совершения сделок с ними и содержащими их изделиями. Однако этот порядок не распространяется на случаи совершения физическими лицами сделок с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящимися в частной собственности.
Литература
Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР (часть 1). Л., 1975.
Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву / Избранные труды по гражданскому праву. 2-е изд., испр. М.: Статут (серия "Классика российской цивилистики"), 2003 (гл. IV).
Калмыков Ю.Х. К понятию обязательства по оказанию услуг // Советское государство и право. 1966. N 5.
Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имущественными, прав граждан в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994.
Крашенинников Е.А. Ценные бумаги на предъявителя. Ярославль, 1995.
Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. СПб., 2002.
Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства // Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М.: Статут (серия "Классика российской цивилистики"), 1999 (гл. III и VI) (2-е изд. М.: Статут, 2004).
Магазинер Я.М. Объект права / Избранные труды по общей теории права. СПб, 2006.
Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2002.
Мурзин Д.В. Ценные бумаги - бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. М., 1998.
Нерсесов Н.О. О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права / Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: Статут (серия "Классика российской цивилистики"), 1998.
Новоселова Л.А. Вексель в хозяйственном обороте: комментарий практики рассмотрения споров. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2003.
Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав. Самара: Изд-во "Самарский университет", 2002.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут (серия "Классика российской цивилистики"), 1998 (гл. VII, VIII).
Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. М., 2006.
Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальные вопросы гражданского права / под ред. М.И. Брагинского. М., 1998.
Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М., 1956.
Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. М.: Статут, 2005.
Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М.: Статут, 2004.
Черепахин Б.Б. Охрана личных прав граждан, не связанных с имущественными правами // Гражданско-правовая охрана интересов личности / отв. ред. Б.Б. Черепахин. М., 1969; Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. М.: Статут, 2001.
Шешенин Е.Д. Предмет обязательства по оказанию услуг // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 3. Свердловск, 1964.
Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики. 3-е изд., испр. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2007.
Яковлев А.С. Имущественные права как объекты гражданских правоотношений. Теория и практика. М.: Ось-89, 2005.
Читайте также: