Лом черных металлов 2012
Обновлено: 04.10.2024
Россия живет дорогами. Известный рекламный слоган ОАО «РЖД» транслирует не только основные идеи платформы крупнейшей вертикально интегрированной компании нашего государства, но и является индикатором состояния ключевых отраслей экономики страны.
Дополнительная информация
В первую очередь это связано с тем, что железнодорожный транспорт, получивший наибольшее развитие еще во времена СССР, являлся ключевым транспортом для доставки сырья на промышленные предприятия и отгрузке готовой продукции потребителям.
Кризис, который переживает промышленность, находит свое отражение в изменении объемов перевозок грузов по сети железных дорог нашей страны. По итогам 2015 г. погрузка по сети железных дорого снизилась по сравнению с 2014 годом на -1% , до 1,2 млрд.т. (см. рис. 1., правая шкала). Согласно отчету компании, в 2015 году увеличилась погрузка каменного угля - до 323,3 млн. т. ( +2,5 % к 2014 г.), руды железной и марганцевой - до 109 млн. т. ( +0,4 % ), руды цветной и серного сырья - до 20,4 млн. т. ( +6,1 % ). Но при этом произошло снижение отгрузки кокса - до 11,1 млн. т. ( -6% ), черных металлов - до 71,4 млн. т. ( -0,6% ), лома черных металлов - до 14,8 млн. т. В случае сохранения отрицательных тенденций в отечественной металлургии, с учетом дальнейшего переключения перевозок грузов на альтернативный транспорт (автомобильный и водный), в 2016 г. в сравнении с предыдущим годом, прогнозируется уменьшение отгрузки металлолома по железной дороге на -16,8% или -2,4 млн.т. до уровня 12,0 млн.т. [1,2].
На рисунке 1 представлено сравнение динамик общей погрузки по железнодорожной сети (правая шкала) с динамикой погрузки лома черных металлов (левая шкала), за период с 1998 г. по 2015 г. Сравнительный анализ представленных данных показывает одинаковую годовую динамику и высокую корреляционную зависимость (r=0,86). При этом следует отметить, что с 2009 г. происходит постепенное снижение доли лома черных в общей отгрузке по железной дороге. Например, если в 1998 г. доля лома черных находилась на уровне 2,3 % от общей погрузки по сети РЖД, то уже в 2009 г. доля металлолома составила 1,9 %, а в 2015 г. – 1,3 %. Снижение доли погрузки произошло за счет переключения перевозки лома черных металлов на автомобильный и водный транспорт, увеличения экспортной пошлины и железнодорожного тарифа, возникновению сложностей взаимодействия грузоотправителей со структурами ОАО «РЖД» при оформлении и транспортировки металлолома, изменения структуры металлической шихты для выплавки жидкой стали на металлургических предприятиях [3]. Ретроспективный анализ динамики суточной отгрузки лома черных металлов по железной дороге, показывает, что она имеет ярко выраженный сезонный характер, с характерными экстремумами, связанные с наступлением сезонной активности в весенние период, и накоплением зимнего запаса металлолома на сталеплавильных предприятиях в осенний период.
Ретроспективное сравнение динамики выплавки стали и отгрузки металлического лома, приведенное на рисунке 3, ставит под сомнение позицию профильных экспертных ОАО «РЖД» о нецелесообразности внесения изменений в тарифную систему с целью перевода лома чёрных металлов из третьего тарифного класса в первый. Если до 2009 г. прослеживается зависимость между выплавкой стали и отгрузкой металлолома (r=0,9), то за последние 6 лет такая зависимость не то, чтобы отсутствует, она носит явно противоположный характер (r=-0,8). Как отмечалось выше, металлурги с целью минимизации затрат на выплавку стали, пересмотрели концепцию сырьевой безопасности своих металлургических мощностей: доставку металлолома из «домашних областей», с транспортным плечом до 500-700 км. осуществлять автомобильным транспортом, изменять структуру металлошихты для выплавки стали в пользу продуктов заменителей (металлизованное сырье, чугун) при колебаниях цен на рынке железорудных материалов. Следует обязательно отметить, что в затраты на производство чугуна также складываются из грузов перевозимых по железной дороге – это коксующийся уголь и кокс, а также различные виды железорудных материалов (окатыши, железные и марганцевые руды различных фракций и т.п.).
Динамика изменения структуры отгрузок лома черных металлов на внутренний рынок и на экспорт, приведенная на рисунках 4-6, наглядно показывают, что введение заградительных пошлин не способствовало увеличению поступления отгрузок металлолома железнодорожным транспортом на внутренний рынок. Кризисные явления мировой финансовой системы, повлекшие снижение спроса на металлопродукцию, и как следствие перепроизводство стали и избыток сырья для ее изготовления, привели к снижению мировых цен на металлом, что наряду с увеличением вывозных пошлин и высоких ж/д тарифов, привело к переформатированию отечественного металлоломного рынка. Часть компаний подверглись слиянию и поглощению, а часть вынуждены были сократить объемы ломосбора, при одновременном увеличении доли поставок автомобильным транспортом, либо покинуть рынок.
Рисунок 3 - Сравнение динамики выплавки стали российскими предприятиями и отгрузки металлолома в их адрес
Рассматривая изменение российского металлоломного рынка за пятнадцатилетний период, следует отметить, что на его оказало влияние не только череда событий связанных с мировым финансовым кризисом, но и развитие отечественной промышленности, выраженной в увеличении, или модернизации сталеплавильных мощностей на ведущих металлургических предприятиях, таких как ОАО «ММК», ОАО «ОМК», ОАО «НЛМК», ОАО «Северсталь», УК «Металлоинвест» и др. Изменение отгрузки лома черных металлов в адрес некоторых крупнейших сталеплавильных предприятий РФ приведены в таблице 1. Лидером по увеличению отгрузки рассматриваемый период является ООО «ОМК» (+566 тыс.т.), которая в 2008 г. ввела в эксплуатацию прокатно-литейный комплекс мощностью 1,2 млн. т. проката в год. ОАО «СТЗ» - в 2008 г. увеличила сталеплавильные мощности до 1,0 млн. т. за счет введения в эксплуатацию новой дуговой сталеплавильной печи фирмы SMS Demag. ОАО «ММК» - пуск нового электросталеплавильного цеха мощности 4,0 млн.т. в год. В числе аутсайдеров – ОАО «Уральская Сталь», у которой потребность в металлоломе резко снизилась после ликвидации сталеплавильного цеха состоящего из мартеновских печей.
Таблица 1 – изменение отгрузки лома черных металлов в адрес сталеплавильных предприятий
Лом черных металлов 2012
ГОСТ Р 55104-2012
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТАЛЛЫ ЧЕРНЫЕ ВТОРИЧНЫЕ
Термины и определения
Secondary ferrous metals. Terms and definitions
Дата введения 2014-01-01
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Уральский институт металлов" (ОАО "УИМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 472 "Вторичные черные металлы"
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2018 г.
Введение
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области вторичных черных металлов.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Нерекомендуемые к применению термины-синонимы приведены в круглых скобках после стандартизованного термина и обозначены пометой "Нрк.".
Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании термина в документах по стандартизации, при этом не входящая в круглые скобки часть термина образует его краткую форму.
Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
Определение термина, содержащего все необходимые и достаточные признаки понятия, не приведено и вместо него проставлен прочерк.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы - светлым, а синонимы - курсивом.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области вторичных черных металлов.
Настоящий стандарт не распространяется на термины, относящиеся к анализу вторичных черных металлов.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области вторичных черных металлов, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
2 Термины и определения
1 металлический лом, металлолом: Металлические изделия или металлические части изделий, зданий и сооружений, пришедшие в негодность и утратившие эксплуатационную ценность.
2 военный металлолом: Металлический лом военной техники, боеприпасов и военно-технического имущества.
3 судовой металлолом: Металлический лом судов и других плавучих средств или их металлических частей.
4 бытовой металлолом: Металлический лом предметов личной собственности населения.
5 бесхозный металлолом: -
6 лом черных металлов: -
7 металлические отходы, металлоотходы: Отходы, образующиеся в процессе производства и потребления металлов, а также возникающий при этом неисправимый брак.
8 мелкофракционные металлоотходы: Металлоотходы, образующиеся при абразивной, электрофизической обработке металлоизделий.
9 металлическая стружка: Металлоотходы, образующиеся при обработке металлоизделий на металлообрабатывающих станках.
10 отходы черных металлов: -
11 скрап: Зашлакованные отходы черных металлов, образующиеся при выпуске, транспортировании и разливке чугуна и стали.
12 стальной скрап: Скрап, образующийся в сталеплавильном и сталелитейном производстве.
13 чугунный скрап: Скрап, образующийся в доменном и чугунолитейном производстве.
14 поделочный металл (Нрк. поделок): Металлический лом и металлические отходы, используемые без переплавки.
15 деловые металлоотходы: Металлические отходы, используемые для изготовления изделий или в строительстве.
16 заготовка вторичных черных металлов: Сбор, хранение, отгрузка ломосдатчиками вторичных черных металлов, их приемка специализированной заготовительной организацией и скупка металлолома у населения контрагентами.
17 ломосдатчик: Организация, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, сдающее металлический лом или металлические отходы специализированной заготовительной организации.
18 контрагент по заготовке металлолома: Организация или индивидуальный предприниматель, скупающий бытовой металлический лом у населения и сдающий его специализированной заготовительной организации.
19 вторичные черные металлы: Лом и отходы черных металлов, а также продукция их переработки, используемые в качестве металлургического сырья при выплавке чугуна и стали или для других целей.
20 стальные лом и отходы: Вторичные черные металлы, содержащие менее 2% углерода.
Примечание - Указанная норма содержания углерода относится только к углеродистой стали; при легировании эта граница смещается.
21 легковесные стальные лом и отходы: -
22 чугунные лом и отходы: Вторичные черные металлы, содержащие более 2% углерода.
Примечание - При легировании чугуна эта граница смещается.
23 доменный присад: Вторичные черные металлы, состоящие из проржавленных и подвергшихся длительному температурному или кислотному воздействию кусков спекшейся стальной и чугунной стружки и скрапа, используемые как металлодобавки в доменных печах, а также вторичные черные металлы, скрап, выделенные при переработке шлаковых отвалов и техногенных образований.
24 окалина: Продукт взаимодействия окислительной атмосферы нагревательных печей с металлом при его нагреве для горячей прокатки или ковки.
25 углеродистые вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, не содержащие легирующих элементов.
26 легированные вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, содержащие легирующие элементы.
Примечание - В стальных ломе и отходах элемент считается легирующим, если его массовая доля составляет, %, не менее: хром - 1,0 (в сочетании с другими элементами - 0,4); никель - 0,3; медь - 0,4; кремний - 2,0; марганец - 3,0; вольфрам - 0,3; молибден - 0,15; ванадий - 0,3; алюминий - 0,10; титан - 0,2; ниобий - 0,1; бор - 0,005; азот - 0,05; свинец - 0,05; фосфор - 0,040.
В чугунном ломе и отходах элемент считается легирующим, если его массовая доля составляет, %, не менее: кремний - 3,0; марганец - 1,0; фосфор для фосфористых чугунов - 1,5.
27 габаритные вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, линейные габариты которых соответствуют требованиям для шихтовых материалов плавильных агрегатов.
28 негабаритные вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, линейные габариты которых превышают размеры, требуемые для шихтовых материалов плавильных агрегатов.
29 смешанные вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, неоднородные по показателям качества или химическому составу, установленному стандартами или технической документацией на конкретные виды металлов.
30 шихтовые вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, не требующие переработки и используемые в качестве металлической шихты при выплавке чугуна и стали или производстве ферросплавов.
31 кусковые вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, состоящие из амортизационного лома и нестружкообразных отходов черных металлов.
32 горелые вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, подвергшиеся температурному воздействию при температуре возгорания металла с образованием окислов, создающих рыхлую структуру металла в зоне его горения.
Примечание - При ударном воздействии на горелый металл его рыхлая часть осыпается.
33 разъеденные кислотами вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, подвергшиеся воздействию кислот и вступившие с ними в химическое взаимодействие с образованием солей, создающих рыхлую структуру металла в месте его контакта с кислотами.
Примечание - При ударном воздействии на разъеденный кислотами металл его рыхлая часть осыпается.
34 переработанные вторичные черные металлы: Вторичные черные металлы, подготовленные для использования в металлургическом производстве.
35 переработка вторичных черных металлов: Приведение вторичных черных металлов в состояние, соответствующее требованиям загрузки металлургических печей.
36 резка стального лома: Переработка стального лома с целью разделения его на части.
37 газовая резка стального лома: -
38 ножничная резка стального лома: -
39 дробление вторичных черных металлов: Переработка лома и отходов черных металлов с целью увеличения их насыпной плотности путем механического измельчения.
40 дробление легковесного стального лома: -
41 дробление стальной стружки: -
42 копровое дробление металлолома: Дробление металлического лома под действием падающего груза специальной формы.
43 взрывное дробление металлолома: Дробление металлического лома с помощью взрывчатых веществ.
44 дробление чугунного лома на прессах: -
45 шредерное дробление металлолома: Дробление металлолома на шредерных установках.
46 обезжиривание металлической стружки: Обработка металлической стружки с целью удаления жира и эмульсии с ее поверхности.
47 пакеты из легковесных стальных лома и отходов: Пакеты, полученные в результате механического уплотнения легковесных стальных лома и отходов до плотности не более 4500 кг/м.
Примечание - При ударном воздействии на разъеденный кислотами металл его рыхлая часть осыпается. Нижний предел плотности пакетов регламентируется стандартом на лом и отходы черных металлов.
48 пакетирование легковесных стальных лома и отходов (Нрк. пакетировка, прессовка): Переработка легковесных стальных лома и отходов прессованием с целью получения пакетов.
49 брикеты из металлической стружки: Брикеты, полученные в результате механического уплотнения металлической стружки до плотности свыше 4500 кг/м.
50 брикетирование металлической стружки (Нрк. брикетировка): Переработка металлической стружки прессованием с целью получения брикетов.
51 вторичный литейный чугун: Чугун определенного химического состава, выплавленный из вторичных черных металлов и используемый в качестве шихты в плавильных агрегатах чугунолитейного производства.
52 выплавка вторичного литейного чугуна: Переработка вторичных металлов путем переплавки их с целью получения вторичного литейного чугуна.
53 сортировка вторичных черных металлов: Разделение вторичных смешанных черных металлов по показателям качества или химическому составу с выделением лома и отходов для дальнейшей переработки и отбор из них цветного, взрывоопасного лома и неметаллических примесей.
54 магнитная сепарация вторичных черных металлов: Сортировка металлического лома и отходов с целью извлечения из них черных металлов при помощи магнитного устройства.
55 пиротехнический контроль металлолома и металлоотходов: Контроль металлического лома и металлических отходов с целью обнаружения и удаления из них взрывоопасных предметов и легковоспламеняющихся веществ.
56 ресурсы вторичных черных металлов: Количество вторичных черных металлов, образовавшееся во всех отраслях народного хозяйства и у населения за определенный период времени.
от 12 декабря 2012 года N 1287
О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов
(с изменениями на 26 февраля 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 сентября 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
- Примечание изготовителя базы данных.
3. Признать утратившими силу:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2012 года N 1287
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства (далее - деятельность).
2. Лицензирование деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3. Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;
б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов;
в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.
4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
"заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его сортировка и отбор;
"хранение" - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в целях последующей переработки и (или) реализации;
"переработка" - процессы измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов;
"реализация" - отчуждение заготовленного лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
5. Лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
6. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19_2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", нарушения:
без составления приемо-сдаточного акта;
без осуществления радиационного контроля;
без осуществления контроля на взрывобезопасность.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", документы (копии документов), указанные в пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
в) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
г) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (копий документов), лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
В отношении соискателя лицензии, лицензиата в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, проводится оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям проводится в форме выездной оценки.
8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу, а также выполнять не указанные в реестре лицензий работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указывает новые адрес и вид работ и представляет в лицензирующий орган документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения.
Внесение изменений в реестр лицензий в предусмотренных настоящим пунктом случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов.
9. При проведении проверки сведений, содержащихся в предъявленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, а также соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или внесении изменений в реестр лицензий, а также о ходе проведения оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
11. Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензионный контроль) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации посредством проведения профилактических мероприятий, плановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
12. Ведение реестра лицензий осуществляется лицензирующим органом в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - информационная система) в порядке, установленном Правилами формирования и ведения реестра лицензий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".
13. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности.
На официальном сайте лицензирующего органа в сети "Интернет" размещается ссылка на реестр лицензий в информационной системе, ведение которого осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном Правилами формирования и ведения реестра лицензий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".
14. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, представление лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В 2021 году поставлен рекорд по сбору лома черных металлов в России.
Одновременно, пошлины негативно сказались на ломосборе в августе-ноябре 2021
Заготовка лома черных металлов в России за 12 месяцев 2021 года составила 30,1 млн.т, что стало рекордом за последние 10 лет.
За первые семь месяцев 2021 года наблюдалась позитивная динамика ломосбора. (+28% по сравнению аналогичным периодом прошлого года, самый высокий показатель за 10 лет). Ценовая конъюнктура стимулировала владельцев ломофонда, в том числе граждан, отчуждать лом. Однако, после увеличения экспортной пошлины до 70 Евро с 1 августа 2021 года, заготовка в августе-ноябре резко сократилась (-10,6% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2020 г., самый низкий показатель за 10 лет). Такой исторический антирекорд был вызван сокращением потребления на внешнем и внутреннем рынках: падение экспорта в 2 раза и потребления лома российскими заводами на 2,6% в августе-ноябре 2021. В декабре наблюдался ажиотажный двукратный относительно ноября рост экспорта лома черных металлов, вызванный очередным повышением экспортной пошлины на вывоз лома с территории Российской Федерации.
12 месяцев
С 1 января 2022 года экспортная пошлина увеличена до 100 Евро, что фактически делает экспорт экономически нецелесообразным при текущем уровне цен в Турции и Корее.
Экспортеры СЗФО и ДФО, в том числе, крупнейшие игроки, заявили о сокращении или полном прекращении своей деятельности из-за отсутствия рынков сбыта и невозможности переориентировать экспортные потоки на внутренний рынок. При сохранении ставки 100 Евро экспортные операции вероятно сохранятся по спецсталям, а по лому углеродистой стали ожидается сокращение экспорта минимум в 3 раза.
В качестве двух риск-факторов для спроса на лом следует отметить следующие: 1) понижательный тренд в ценах на черные металлы, что делает экономически нецелесообразным сбор и переработку труднодоступного лома; 2) ситуация в Китае – падающий спрос на внутреннем рынке вынуждает китайских производителей активнее выходить на внешние рынки, что , с одной стороны, снизит спрос со стороны стран ЮВА на российские полуфабрикаты, с другой стороны, Китай будет конкурировать с Россией, что снизит спрос на российскую продукцию более высоких переделов. В связи с данными факторами, внутренний спрос на лом, очень вероятно, не будет превышать показатели 2021 года, в связи со стагнацией по металлопотреблению в России и отсутствием роста экспорта, как это было в первом полугодии прошлого года. Ассоциация продолжает проводить системный мониторинг рынков лома и металлов.
Позитивными факторами для рынка могут выступить реформы в сфере нормативно-правовой базы отрасли по обращения с ломом и отходами металлов. Подготовка предложений органов власти и отраслевого сообщества осуществляется в рамках Перечня первоочередных мероприятий, утвержденных Правительством РФ 26 августа 2021 года. Ассоциация НСРО РУСЛОМ.КОМ является соисполнителем по подготовке и реализации таких предложений. Кроме того, стимулирующие меры и реформы обсуждаются в рамках деятельности Межфракционной рабочей группы Государственной Думы Российской Федерации по совершенствованию регулирования оборота лома черных металлов. Совокупный эффект от реализации рассматриваемых мер может привести к дополнительному объему вовлекаемому в повторный оборот лома до 15 млн.т в год.
ГОСТ Р 55104-2012 Металлы черные вторичные. Термины и определения
Текст ГОСТ Р 55104-2012 Металлы черные вторичные. Термины и определения
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Secondary ferrous metals. Terms and definitions
ОКС 01.040.77
ОКП 07 8000
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Уральский институт металлов" (ОАО "УИМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 472 "Вторичные черные металлы"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 ноября 2012 г. N 805-ст
Введение
1 Область применения
2 Термины и определения
47 пакеты из легковесных стальных лома и отходов: Пакеты, полученные в результате механического уплотнения легковесных стальных лома и отходов до плотности не более 4500 кг/м
Читайте также: