Нормирование расхода драгоценных металлов
Обновлено: 18.05.2024
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ
Материалы и драгоценные металлы. Порядок нормирования
1. РАЗРАБОТАНА И ВНЕСЕНА Государственным комитетом СССР по стандартам
В.Д.Камышов, Т.А.Макляк, С.И.Шикина, Е.Б.Чуприкова, М.М.Мишина
2. УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ Приказом Государственного комитета СССР по стандартам от 16.12.87 N 538
4. ССЫЛОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Обозначение документа, на который дана ссылка
Номер пункта, подпункта
Настоящая инструкция устанавливает единый порядок разработки, оформления, согласования, утверждения, внесения изменений, пересмотра норм расхода сырья и материалов (в дальнейшем материалов), драгоценных металлов на изготовление изделий основного производства, выполнение научно-исследовательских работ (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и экспериментальных работ; порядок разработки планов организационно-технических мероприятий по экономии материалов (ОТМ), а также единые формы нормативной документации по нормированию материалов и драгоценных металлов в отрасли.
Настоящая инструкция обязательна для организаций и предприятий Государственного комитета СССР по стандартам (Госстандарта СССР).
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Нормирование расхода материалов и драгоценных металлов - это установление плановой меры их производственного потребления. Нормирование включает разработку и утверждение норм расхода материалов на производство единицы (работы) планируемой продукции по установленной номенклатуре.
1.2. Нормирование расхода материалов и драгоценных металлов предусматривает:
1) установление экономически и технически обоснованных норм расхода в принятых единицах измерения;
2) пересмотр норм расхода в результате внедрения прогрессивных технологических методов, передового опыта в промышленности и анализа данных о фактическом расходе материалов и драгоценных металлов.
1.3. Нормированию подлежат все виды сырья и материалов.
1.4. Норма расхода - это максимально допустимое количество материала на производство единицы продукции (работы) установленного качества в планируемых условиях производства.
1.5. Нормы расхода материалов и драгоценных металлов на планируемый период на производство конкретной продукции должны быть ниже уровня норм текущего года и фактического расхода за отчетный год на единицу продукции и в обязательном порядке учитывать реализацию планов ОТМ по экономии материалов.
Увеличение отдельных норм на планируемый период против фактически достигнутых норм расхода допускается только при изменении конструкции изделий, приводящих* к повышению их качества, эксплуатационной надежности и долговечности.
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
1.6. Нормативы - поэлементные составляющие норм, характеризующие:
1) удельный расход материалов на единицу массы, площади, объема, длины при выполнении производственных процессов;
2) размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов по видам производственных процессов.
Нормативы измеряются в натуральных единицах или в процентах.
1.7. Материалы, расходуемые на изготовление изделия, по характеру использования в производственном процессе условно подразделяются на основные и вспомогательные.
1.8. Основными называются материалы, составляющие материальную основу готовой продукции (изделия), из которых изготовляют исходные детали.
1.9. Вспомогательными называются материалы, из которых детали не изготовляют, но которые участвуют и неизбежно расходуются в процессе их изготовления. Вспомогательные материалы входят в состав изделия или содействуют его изготовлению.
Вспомогательные материалы могут входить в массу изделия (например, краски, припои, аноды и др.) или не входить в нее (например, аргон, кислород, ацетилен для газовой сварки, растворители, кислоты, щелочи, смазочные и обтирочные материалы и др.).
1.10. Исходный материал - это материал, предназначенный для изготовления детали или выполнения операции. В качестве исходного материала могут быть применены отходы, образовавшиеся при изготовлении других деталей.
1.11. Заготовка - это часть исходного материала, предназначенного для изготовления одной детали (индивидуальная) или нескольких деталей (групповая), включающая необходимые для обработки технологические припуски.
1.12. Отходы - остаток исходного сырья, материала при производстве планируемого вида продукции, которые не могут быть использованы в процессе ее изготовления.
Отходы могут быть использованы в качестве исходного материала для изготовления других видов продукции в качестве вторичного сырья. Учет используемых отходов производства должен быть организован на каждом предприятии, наряду с учетом первоначально используемых сырья и материалов.
1.13. Потери - это количество исходного сырья или материалов, которое безвозвратно теряется в процессе изготовления продукции.
1.14. Классификация норм расхода материалов и драгоценных металлов
1.14.1. Нормы расхода материалов в производстве классифицируются по следующим основным признакам:
1) степени агрегации;
2) степени укрупнения номенклатуры сырья и материалов;
3) периоду действия.
1.14.2. По степени агрегации различают индивидуальные и групповые (средневзвешенные) нормы расхода.
Индивидуальные нормы определяют расход нормируемого вида сырья и материалов на производство единицы продукции (работы).
Групповые нормы рассчитываются как средневзвешенные величины расхода сырья и материалов по установленной номенклатуре на планируемые объемы производства одноименных видов продукции (приборы радиоизмерительные, приборы электроизмерительные) или работ по объединениям, предприятиям.
1.14.3. По степени укрупнения номенклатуры сырья и материалов нормы расхода подразделяются на специфицированные (для производства) и сводные (для формирования планов экономического и социального развития).
Специфицированные нормы - это расход на производство единицы продукции (работ) конкретных видов сырья и материалов в ассортименте, т.е. типосорторазмерам, маркам, профилям, составу.
Сводные нормы - это расход однородных видов сырья и материалов на изготовление изделия или номенклатурной группы изделий, по которым ведется расчет потребности и составляются балансы при разработке планов экономического и социального развития.
1.14.4. Оперативные (текущие) нормы расхода материалов - это нормы расхода, установленные на изделия, исходя из существующих условий производства продукции (техники, технологии и организации производства).
Оперативные (текущие) нормы действуют с момента их утверждения до изменения условий производства продукции, влияющих на величину этих норм.
1.14.5. Плановые нормы - это нормы расхода материалов на изделия, установленные на определенный период действия норм.
1.14.6. Годовые нормы расхода определяют исходя из оперативных норм расхода и проектов плана производства с учетом изменений этих норм за счет мероприятий, предусмотренных планом ОТМ по экономии материалов на текущий и планируемый годы.
1.14.7. Ориентировочные нормы - это нормы расхода материалов, разработанные на изделия, включенные в план производства предприятия, на которые к моменту расчета годовой потребности в материалах отсутствует конструкторская документация.
Ориентировочные нормы подлежат замене временными нормами после того, как на изделие будет разработана конструкторская документация.
1.14.8. Временные нормы - это нормы расхода материалов, разработанные на изделие на основании конструкторской документации. По окончании периода подготовки и освоения производства изделия временные нормы расхода материалов заменяют техническими.
1.14.9. Технические нормы расхода материалов - это норма расхода, разработанная на изделия, включенные в план производства предприятия при наличии полного комплекта конструкторско-технической документации и отработанного технологического процесса изготовления изделия.
Технические нормы действуют в течение всего срока изготовления предприятием изделия по данной конструкторской документации. Технические нормы периодически корректируют и переиздают.
1.14.10. Заводские нормы определяют уровень расхода материалов по предприятию.
Подотраслевые и отраслевые нормы расхода материалов - это расход материалов на производство изделий, изготовляемых группой однородных предприятий в пределах подотрасли и отрасли.
1.15. В норму расхода материала и драгоценных металлов на единицу продукции (работ) не включаются: отходы и потери, вызванные отступлением от установленных регламентов, рецептур, технологии, а также различного рода неполадками в организации производства и снабжения; расход сырья и материалов, связанный с браком продукции, испытанием образцов, ремонтом зданий и оборудования, изготовлением оснастки, инструментов, средств механизации и автоматизации, наладкой оборудования, упаковкой готовой продукции, и другие виды расхода, прямо не относящиеся к изготовлению продукции.
1.15.1. Расчеты норм расхода материала и драгоценных металлов для нужд вспомогательного производства, испытания образцов и всех перечисленных в п.1.15 целей составляются соответствующими службами (ОГТ, ОГМ, ОГЭ, капитального строительства, инструментальным отделом, другими специализированными службами), утверждаются главным инженером предприятия (кроме драгоценных металлов) и представляются в Головной отдел норм и нормативов материальных ресурсов (ГОННМР) в двух экземплярах.
2. ПОКАЗАТЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ
2.1. В производстве применяются следующие основные показатели использования сырья и материалов:
1) коэффициент использования;
2) коэффициент раскроя;
3) расходный коэффициент.
Различают расчетные и фактические показатели использования сырья и материалов.
2.1.1. Коэффициент использованиягде - масса материала, кг (г, м, м, м);
- норма расхода материалов, кг (г, м, м, м).
Вычисления проводят с точностью до третьего десятичного знака.
2.1.2. Коэффициент раскроя материала характеризует степень использования материала при раскрое и показывает экономическую целесообразность выбора размеров исходного материала.
Нормы расхода драгоценных металлов на изготовление продукции из драгоценных металлов, прошедших процесс аффинажа (в случае производства аффинажной организацией продукции из аффинированных драгоценных металлов)
21. При разработке норм расхода драгоценных металлов на изготовление продукции из драгоценных металлов, прошедших процесс аффинажа (в случае производства аффинажной организацией продукции из аффинированных драгоценных металлов) (далее - нормы расхода) рекомендуется руководствоваться следующим.
Нормирование расхода драгоценных металлов может производиться в целях:
ведения достоверного учета и формирования отчетности по движению драгоценных металлов в производстве;
определения общего количества драгоценных металлов, необходимого для изготовления продукции в соответствии с планируемыми аффинажными организациями объемами производства на основании условий договоров, заключаемых аффинажными организациями с собственниками сырья;
определения рациональных схем переработки и обработки сырья и отходов при производстве продукции, направленных на снижение потерь драгоценных металлов;
определения базовых нормативных показателей для использования при разработке условий договоров на производство продукции технического и бытового назначения из драгоценных металлов, поставляемых на давальческих условиях.
22. В норму расхода целесообразно включать:
драгоценные металлы, содержащиеся в готовой продукции;
драгоценные металлы, содержащиеся в технологических отходах, количество которых обусловлено применяемой технологией производства;
потери драгоценных металлов, количество которых обусловлено применяемой технологией производства.
23. При разработке норм расхода аффинажные организации могут применять расчетно-аналитический, отчетно-статистический, опытный и комбинированный методы:
при расчетно-аналитическом методе нормы расхода разрабатываются на основе расчетов, выполненных по данным конструкторской и технологической документации с учетом установленных допусков размеров, массы и содержания драгоценных металлов в готовой продукции. Метод рекомендуется применять при разработке норм расхода для новых видов готовой продукции аффинажной организации или новых типоразмеров номенклатуры готовой продукции;
при отчетно-статистическом методе нормы расхода разрабатываются на основе данных статистической и бухгалтерской отчетности - достигнутых аффинажной организацией фактических показателей расхода драгоценных металлов по составляющим его элементам на каждой операции технологического процесса производства промежуточного продукта или готовой продукции. Метод рекомендуется применять в случае пересмотра норм расхода при выявлении устойчивых и стабильных отклонений фактического расхода драгоценных металлов от установленной нормы расхода в течение предыдущих трех-пяти лет;
опытный метод разработки норм расхода заключается в определении затрат драгоценных металлов, необходимых для производства готовой продукции, на основе данных измерений по фактическому расходу, технологическим отходам и потерям, определяемым на каждой операции технологического процесса при опытно-лабораторных или опытно-промышленных испытаниях в условиях производства;
комбинированный метод разработки норм расхода сочетает в себе элементы двух-трех вышеприведенных методов разработки норм расхода.
24. Пересмотр норм расхода может производиться аффинажной организацией с использованием одного из перечисленных в пункте 23 методов.
25. При организации производства новых видов продукции или новых типоразмеров выпускаемой продукции основанием для расчета сводных норм расхода могут являться пооперационные нормы расхода, определяемые в соответствии с выбранным технологическим процессом изготовления продукции, разбитым на ряд последовательных операций обработки сырья.
Нормирование расхода драгоценных металлов
от 6 октября 2015 года N 24
в целях реализации пункта 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и установления единообразного порядка определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, включенных в раздел 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30),
При формировании актов государств - членов Евразийского экономического союза, регламентирующих порядок определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с такой территории для переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, руководствоваться Методикой определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, согласно приложению.
Врио Председателя Коллегии
Евразийской экономической комиссии
А.Слепнев
Приложение
к Рекомендации Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 октября 2015 года N 24
Методика определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
1. Настоящая Методика предназначена для определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, включенных в раздел 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30) (далее - продукты переработки), при их помещении под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления:
2. Для целей настоящей Методики под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, которые необходимы для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающая в себя производство и переработку драгоценных металлов и драгоценных камней.
3. В целях определения норм выхода продуктов переработки заявителями:
а) согласовывается технологическая схема производственного процесса и технические условия изготовления продукции из драгоценных металлов со стороной внешнеторгового договора (контракта) на переработку драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - договор (контракт));
б) рассчитывается норма выхода продуктов переработки.
4. Для расчета норм выхода продуктов переработки используются следующие документы и сведения:
а) нормативно-техническая и техническая документация, установленная законодательством государства-члена, расчеты технологических служб заявителя и (или) переработчика, а также иные документы, регламентирующие технологический процесс изготовления продукции;
б) описание технологического процесса изготовления продукции - технологическая карта (схема) изготовления изделия (группы изделий) по форме согласно приложению N 1, которая содержит перечень операций изготовления изделия (группы изделий) с указанием образующихся безвозвратных потерь по каждой операции (в процентах и граммах к массе драгоценных металлов, использованных на изготовление изделия (группы изделий) (далее - ценности)) и составляется на каждую группу изделий (кольца, цепи, браслеты, каталитические сетки, аффинированные драгоценные металлы и др.) согласно спецификации ввозимых на таможенную территорию Союза и вывозимых с такой территории продуктов переработки, являющейся неотъемлемой частью договора (контракта).
К безвозвратным потерям не относятся отходы ценностей, которые образуются в результате их переработки и могут быть собраны на производстве и использованы (с предварительной обработкой или без нее) в дальнейшем производстве.
Изделия объединяются в группы по маркам сплавов (пробе) и следующим признакам:
принадлежность к определенной группе изделий (кольца, серьги и др.);
подобие конструкции изделия;
единство технологии изготовления;
незначительная разница в массе изделий;
в) технические характеристики производственной базы переработчика.
5. Норма выхода продуктов переработки определяется как количество продуктов переработки, полученных исходя из фактических условий переработки 1 единицы количества ценностей, выраженное в абсолютном или относительном значении (в процентах). При этом количество каждого продукта переработки рассчитывается как произведение количества ценностей и нормы выхода такого продукта переработки.
Количество потерь ценностей определяется исходя из особенностей технологического процесса изготовления продукции и характеристик производственной базы переработчика.
Значение нормы потерь ценностей по каждой группе изделий определяется как сумма потерь ценностей по каждой операции при изготовлении изделий такой группы.
Значение нормы потерь ценностей при переработке драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, определяется как отношение суммы потерь по каждой группе изделий (в граммах) к массе использованных на их изготовление ценностей (в процентах).
При определении норм выхода продуктов переработки ценностей учитываются отходы переработки и остатки ценностей в соответствии с условиями договора (контракта).
6. Для согласования норм выхода продуктов переработки в орган (организацию), уполномоченный в соответствии с законодательством государства-члена на согласование норм выхода продуктов переработки, представляются следующие документы и сведения:
а) документы, подтверждающие право заявителя осуществлять операции с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;
б) копия договора (контракта);
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя производственных помещений, находящихся у него на праве собственности или на ином законном основании;
г) перечень сведений о наличии производственной базы заявителя и объеме продукции, изготовленной на собственном производстве за полугодие, предшествующее полугодию, в котором осуществляется представление документов, по форме согласно приложению N 2;
д) перечень ввозимых на таможенную территорию Союза и вывозимых с такой территории продуктов переработки по форме согласно приложению N 3;
е) перечень ввозимых на таможенную территорию Союза и вывозимых с такой территории товаров на переработку по форме согласно приложению N 4 (в 3 экземплярах).
7. По результатам определения и согласования норм выхода продуктов переработки органом (организацией), уполномоченным в соответствии с законодательством государства-члена на согласование норм выхода продуктов переработки, заявителю направляются перечни, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 6 настоящей Методики, а также письмо с подтверждением, что заявитель использует драгоценные металлы и драгоценные камни в своей производственной деятельности.
Читайте также: