Вывоз металла из россии
Обновлено: 17.05.2024
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2022 г. N 1358
"О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории
Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства,
не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении
изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые
из Российской Федерации за пределы таможенной территории
Евразийского экономического союза"
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить с 1 августа по 31 декабря 2022 г. (включительно) тарифную квоту на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (коды TH ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0), вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта в совокупном объеме 1350000 тонн (далее соответственно - отходы и лом черных металлов, тарифная квота).
2. Утвердить прилагаемые:
Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее - Правила);
изменения, которые вносятся в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 2068 "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8255; 2022, N 14, ст. 2306; N 23, ст. 3800; N 27, ст. 4864).
3. Федеральной таможенной службе в 3-дневный срок со дня официального опубликования настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные таможенной статистики об участниках внешнеторговой деятельности, осуществивших с 1 января по 31 декабря 2021 г. (включительно), а также с 1 января по 30 июня 2022 г. (включительно) вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (далее - участники внешнеторговой деятельности), с указанием для каждого такого участника сведений об объемах отходов и лома черных металлов, вывезенных им в эти периоды через конкретный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:
а) распределять между участниками внешнеторговой деятельности объем тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов в соответствии с Правилами;
б) осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов в пределах объема тарифной квоты, распределенного в соответствии с Правилами.
5. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 и абзаца третьего пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 августа 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2022 г. N 1358
Правила
распределения между участниками внешнеторговой деятельности
тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов,
вывозимых за пределы территории Российской Федерации
в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического
союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности объема тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее соответственно - отходы и лом черных металлов, тарифная квота).
2. Объем тарифной квоты распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, между участниками внешнеторговой деятельности, вывозившими отходы и лом черных металлов в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января по 31 декабря 2021 г. (включительно), а также с 1 января по 30 июня 2022 г. (включительно), на основании данных таможенной статистики, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1358 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (далее - участники внешнеторговой деятельности).
3. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 70 процентов объема тарифной квоты, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1358 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза", осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 1 августа 2022 г. пропорционально показателям, рассчитываемым для каждого участника внешнеторговой деятельности путем сложения вывезенных этим участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января по 31 декабря 2021 г. (включительно) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации объемов отходов и лома черных металлов, умноженных на коэффициенты для пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в субъектах Российской Федерации согласно приложению.
4. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 30 процентов объема тарифной квоты, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1358 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза", осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 - 15 настоящих Правил.
5. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности, осуществивший вывоз отходов и лома черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января по 31 декабря 2021 г. (включительно), а также с 1 января по 30 июня 2022 г. (включительно), представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по 15 августа 2022 г. (включительно) следующие документы:
а) заявка на получение части объема тарифной квоты с указанием количества отходов и лома черных металлов (в килограммах), предполагаемого к вывозу с таможенной территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в период, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1358 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза", а также срока такой поставки (далее - заявка);
б) заверенные руководителем организации копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) приемо-сдаточных актов, и (или) дополнений к нему, обосновывающих количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное в заявке;
в) заверенные руководителем организации копии подписанных договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) приемосдаточных актов, и (или) дополнений к нему, подтверждающих отгрузку отходов и лома черных металлов в адрес системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, и (или) юридических лиц, учрежденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящих в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", с 1 августа 2021 г. по 31 июля 2022 г. (включительно) в объеме не менее количества отходов и лома черных металлов, указанного участником внешнеторговой деятельности в заявке;
г) сведения о постановке на учет в налоговом органе или о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.
6. Основанием для отказа в выделении участнику внешнеторговой деятельности части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, является:
наличие неполных сведений в документах, представленных в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил;
непредставление документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящих Правил, в полном объеме;
прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
пропуск срока подачи заявки.
В случае принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения об отказе в выделении участнику внешнеторговой деятельности части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, Министерство уведомляет участника внешнеторговой деятельности о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня поступления в данное Министерство документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
7. Часть объема тарифной квоты, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил, распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности, подавшими заявки, до 22 августа 2022 г.
8. В случае если совокупное количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное во всех заявках, превышает часть объема тарифной квоты, распределяемую в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, такая часть объема тарифной квоты распределяется между участниками внешнеторговой деятельности пропорционально доле количества отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанного в заявке участника внешнеторговой деятельности, в общем количестве отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанном во всех заявках участников внешнеторговой деятельности.
9. Часть объема тарифной квоты, выделяемая участнику внешнеторговой деятельности в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил (V i ), рассчитывается по следующей формуле:
V iзаяв - количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное в заявке i-го участника внешнеторговой деятельности;
C - коэффициент соотношения части объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и количества отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанного во всех заявках участников внешнеторговой деятельности.
10. Коэффициент C рассчитывается по следующей формуле:
V кв - часть объема тарифной квоты, подлежащая распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
V заявок - общее количество отходов и лома черных металлов (в килограммах), указанное во всех заявках участников внешнеторговой деятельности.
11. В случае если в заявке указано количество отходов и лома черных металлов, превышающее часть объема тарифной квоты, подлежащую распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, заявленное участником внешнеторговой деятельности количество отходов и лома черных металлов признается равным части объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о наличии нераспределенной части объема тарифной квоты, распределение которой предусмотрено пунктом 4 настоящих Правил, или о том, что объем тарифной квоты распределен полностью.
13. В случае если по завершении распределения объема тарифной квоты в соответствии с настоящими Правилами остается нераспределенный объем тарифной квоты, такой объем тарифной квоты подлежит распределению в соответствии с пунктами 5 - 11 и 15 настоящих Правил до 30 сентября 2022 г.
14. По результатам расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о распределении объема тарифной квоты между заявителями и обеспечивает размещение такого решения на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" по 22 августа 2022 г. (включительно).
15. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по 15 сентября 2022 г. (включительно) документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
16. Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Разовая лицензия выдается в пределах объемов тарифных квот, распределенных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
17. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, или об отказе в их выдаче в установленном порядке принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующих документов.
Приложение
к Правилам распределения между
участниками внешнеторговой
деятельности тарифной квоты
в отношении отходов и лома черных
металлов, вывозимых за пределы
территории Российской Федерации
в государства, не являющиеся членами
Евразийского экономического союза,
в соответствии с таможенной
процедурой экспорта
Коэффициенты
для пунктов пропуска через государственную границу
Российской Федерации в субъектах Российской Федерации
Власти одобрили повышение пошлины на экспорт металлолома почти втрое
Межведомственная комиссия решила поднять почти втрое пошлину на вывоз лома черных металлов из России — до €290 за тонну. Мера, направленная на сдерживание цен внутри страны, не затронет квоту 810–830 тыс. т, или 25% экспорта
Таможенная подкомиссия при правительстве России в понедельник, 28 марта, одобрила повышение пошлины на экспорт лома и отходов черных металлов за пределы территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него помимо России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия) с €100 до €290 за тонну. Об этом РБК рассказали два источника в металлургической отрасли.
Ставку экспортной пошлины планируется оставить неизменной (5% от декларируемой цены), увеличится ее минимальный уровень — не менее €290 за тонну. Для вступления новых тарифов в силу требуется решение правительства.
Повышение не коснется экспортной квоты 810–830 тыс. т — для нее будет действовать старая ставка €100 за тонну, говорят собеседники РБК. По данным ассоциации ломозаготовителей «Руслом.ком», в 2021 году экспорт лома черных металлов из России за пределы ЕАЭС составлял 3,22 млн т, то есть квота, на которую не будут распространяться изменения, составляет около 25% от прошлогоднего вывоза. Но квота будет касаться поставок не за год, а за период действия новых ставок, то есть в течение трех месяцев: планируется, что они будут введены с 1 мая до 31 июля.
«Минимальная экспортная пошлина €100 уже привела к резкому обвалу экспорта лома черных металлов из России — вне ЕАЭС он составлял 3 тыс. т в январе 2022 года (без учета лома нержавеющей стали и отходов доменного производства)», — сказал РБК директор «Руслом.ком» Виктор Ковшевный. Это в 230 раз меньше объема, который российские компании экспортировали в январе 2021 года: 691 тыс. т. В феврале 2022 года экспорт существенно вырос, до 36 тыс. т, но все равно остался меньше среднемесячного показателя за прошлый год (более 250 тыс. т).
РБК направил запросы в пресс-службы правительства и профильных ведомств (Минэкономразвития, Минпромторга, Минфина и Федеральной антимонопольной службы), а также крупнейшим в России производителям стали, использующим лом как сырье, — «Северстали», ММК, НЛМК и Evraz.
Почему власти хотят повысить пошлины
На совещании 10 марта с сотрудниками металлургических компаний и трейдерами замглавы Минпромторга Виктор Евтухов попросил переработчиков лома скорректировать внутренние цены. «Я вам предлагаю определиться с ценой, либо мы вам запретим в принципе вывоз лома из страны и также будем регулировать цены», — предупредил он.
«Два раза в неделю я лишаю себя обеда»: основатель Dyson — о диете
У вас есть 100 тыс. руб. Как начать торговать на Wildberries
Охота на «черных лебедей»: как повысить эффективность работы сознания
Как в кризис сохранить голову холодной: пять простых советов
Хотим как Amazon: зачем компании нанимают людей, чтобы сразу их уволить
Как оторвать ребенка от смартфона и надо ли это делать
Стройматериалы все дороже. Как это скажется на цене жилья и девелоперах
Как борец с корпорациями стал главным богачом Японии, заработав $38 млрд
«Если мы увидим, что на внутреннем рынке не хватает товара, то, конечно, мы будем устанавливать ограничения по экспорту. Указ президента нам это позволяет. Но надеюсь, до этого не дойдет. Мы производим достаточное количество продукции», — добавил он.
Через неделю после этого глава ведомства Денис Мантуров встретился с собственниками и топ-менеджерами крупнейших металлургических компаний. По итогам этой встречи он рекомендовал установить «прозрачные цены» на внутреннем рынке по всей цепочке «сырье — производитель — дистрибьютор — потребитель». В Минпромторге также призывали компании при формировании цены не ориентироваться на экспорт.
С 1 января 2022 года минимальная ставка пошлины на экспорт лома и отходов черных металлов из России за пределы ЕАЭС выросла с €70 до €100 за тонну. Это было сделано для обеспечения внутреннего рынка сырьем и сдерживания цен. Но Евтухов еще в декабре 2021 года говорил, что Минпромторг будет предлагать и дальше увеличивать экспортную пошлину, если станут расти цены на внутреннем рынке и увеличится экспорт из России.
Сейчас цены на лом остаются высокими для металлургов из-за наличия экспортной альтернативы у ломозаготовителей, говорит источник в одной из сталелитейных компаний.
Из-за «сложившейся геополитической ситуации» экспортная альтернатива у ломозаготовителей крайне ограничена, замечает Ковшевный. Сейчас полностью заблокированы поставки по Черному морю, почти полностью заблокированы — через порты Санкт-Петербурга, под большим вопросом — поставки в Южную Корею (второе место после Турции по потреблению лома из России) из-за нежелания этой страны покупать российский лом, говорит он.
«Мы также обеспокоены тем, будут ли справедливыми региональные коэффициенты, насколько будет справедливым расчет необходимого соотношения продаж на внутренний рынок и на экспорт», — указывает Ковшевный.
Как увеличение пошлины повлияет на цены в России
По данным рейтингового агентства «Русмет» на 21–27 марта, средневзвешенная закупочная цена черного лома на российском рынке составляет 26 620 руб. за тонну (без НДС). За неделю цена снизилась на 2350 руб. (8,1%). Средняя закупочная цена лома в Турции за тот же период составила $658,20 (61 682 руб.) за тонну.
«Новые меры, включающие в себя введение пошлины €290 на экспорт сверх квоты 810–830 тыс. т, должны привести к снижению цены на внутреннем рынке, — говорит Василий Гаврилюк, гендиректор «ИмпэксТрейда», одного из крупнейших экспортеров лома черных металлов в Южном федеральном округе (по данным «Руслом.ком»).
Внутренние цены на лом уже снижаются, поскольку в настоящий момент это рынок покупателя, — сталелитейщики видят, что экспорт практически закрыт, за рубеж продаются буквально единичные партии, и снижают закупочную цену, говорит аналитик «Русмета» Михаил Гагарин.
Пошлина €100 за тонну перестала быть заградительной в начале марта — благодаря ослаблению рубля и росту цен на лом в Турции, указывает трейдер. Но при текущем курсе рубля (по данным ЦБ на 30 марта, 96 руб. за евро) и пошлине €290 за тонну вне квоты экспорт не имеет экономического смысла, отмечает он.
При этом российские металлурги в 2022 году могут снизить производство из-за закрытия части экспортных рынков и снижения спроса в России. Совокупное падение спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке может составить до 30% (около 13 млн т), говорится в письме ассоциации производителей черной металлургии «Русская сталь», отправленном первому вице-премьеру Андрею Белоусову 28 марта. В этом письме (копия есть у РБК, подлинность подтвердил один из членов ассоциации) металлурги жаловались на предложение РЖД по повышению железнодорожных тарифов. На падение спроса на сталь оказывает влияние приостановка производства автомобилей — восемь из 14 российских автозаводов приостановили деятельность, а совокупное снижение производства автомобилей в 2022 году может достигнуть 50%, следует из обращения.
Сокращение производства стали в России означает и снижение закупок лома, замечает Гаврилюк. При ожидаемом ослаблении спроса внутри страны и отсутствии экспортной альтернативы упадут внутренние цены на лом, а за ними и ломосбор, признает он. По прогнозу «Руслом.ком», потребление лома в России в 2022 году будет снижено по пессимистичному сценарию на 40% (до 16 млн т), по оптимистичному — на 22,6% (до 20,6 млн т).
В 2021 году потребление лома, наоборот, росло на фоне увеличения экспорта металлов и рекордно высоких цен. По данным «Руслом.ком», сбор лома черных металлов в России в 2021 году вырос на 10%, до 30,13 млн т, а потребление увеличилось на 17%, до 26,61 млн т.
Минпромторг предложил повысить экспортную пошлину на лом до €90 за тонну
Минпромторг на фоне растущих цен на металл предложил повысить пошлины на вывоз лома черных металлов до €90 за тонну. Об этом заявил замглавы ведомства Виктор Евтухов на «круглом столе» в Совете Федерации.
На рынке наблюдается рост цен на металл, и, по прогнозу ведомства, они не пойдут вниз, поскольку Китай наращивает объемы потребления, Индия — второй крупнейший в мире производитель — «попала в пандемию» и «только за один месяц сократила объем производства на 20%», а Европа до конца не восстановилась, пояснил Евтухов.
«Ни одна страна при этом не отменила меры» против России. По его словам, всего зарубежные страны ввели против российских производителей и их продукции 47 ограничений, и их число может вырасти.
Чтобы стабилизировать ситуацию, в Минпромторге предложили повысить экспортную пошлину на лом черных металлов. Другие меры, такие как введение обратного акциза, применение плавающей пошлины или субсидий, в ведомстве не рассматривают, поскольку в металлургическом секторе «это работать не может». «Соответственно, мы налог сейчас на лом предложили и будем вводить до €90 — было €45, сейчас €90. Мы будем это рассматривать как ограничительную меру и будем предлагать вводить ограничения по ввозу продукции на страны в том числе Европейского союза», — пообещал замминистра.
С января этого года и до июля власти повысили пошлину на экспорт лома черных металлов. Ее размер составил 5%, но не менее €45 за тонну. До этого было 5%, но не менее €5 за тонну.
За повышение экспортных пошлин на лом выступал Фонд развития трубной промышленности, который объединяет крупнейших производителей труб. В качестве причины в нем назвали нехватку лома. В то же время директор ассоциации ломозаготовителей «Руслом.ком» Виктор Ковшевный заявил РБК, что отечественные металлургические заводы сократили закупки лома по другой причине. По его мнению, это связано с падением спроса.
Доллар за 120: когда ждать новой реальности
«Зарплата не растет годами»: каково работать в Cisco — в 5 пунктах
Стартапер в 46 лет: как айтишник сделал $1 млрд на кредитах для студентов
Глава Nike Джон Донахью: «Я не стесняюсь обращаться к психотерапевту»
Ищем ложку меда в бочке дегтя: как справляться с трудной ситуацией
Четыре реакции на страх, которые только усилят его
Минфин снова размещает ОФЗ. Стоит ли инвестировать в госдолг
По оценкам Ковшевного, в России ежегодно образуется минимум 45 млн т лома, еще около 250 млн т лома черных металлов находится на несанкционированных свалках. «При внутреннем потреблении в 2020 году 20 млн т и ломообразовании в 45 млн т очевидно, что говорить о дефиците лома непрофессионально. Правильно говорить о проблемах в логистике лома с учетом неоднородного развития дорожной инфраструктуры», — уверен он.
За первые три месяца действия повышенной пошлины ее специфическая составляющая выросла в девять раз, однако сам экспорт упал в четыре раза, что за февраль—апрель привело к выпадающему доходу из российского бюджета на 1,4 млрд руб. в виде таможенных платежей на 799 млн руб. и налогов на сумму 602 млн руб., сообщили РБК в ассоциации ломосборщиков «Руслом.ком». Также нужно учитывать выпадающий доход российских морских портов на 570–670 млн руб. за счет снижения объема перевалки лома на 602 тыс. т.
«Пошлины привели к сокращению валютной выручки России на 16,5 млрд руб. ($59,9 млн — в феврале, $122,1 млн — в марте и $37,4 млн — в апреле) — это реальное сокращение ВВП России, с учетом того, что сопоставимого роста производства стальной арматуры не произошло, уровень ее производства не превышает показатели 2020 года», — отметили в «Руслом.ком».
Власти введут временные пошлины на экспорт металла из России
Власти через экспортные пошлины планируют изъять у металлургов около 160 млрд руб. — 110–115 млрд у экспортеров черных металлов и еще 50 млрд у поставщиков цветных. Средства пойдут на компенсацию роста цен для госстроек
С 1 августа по 31 декабря в России планируют ввести временные пошлины на экспорт черных и цветных (меди, никеля, алюминия) металлов и металлопродукции за пределы ЕАЭС. Об этом заявил глава Минэкономики Максим Решетников в четверг, 24 июня, на заседании правительства, объяснив необходимость меры повышением мировых, а вслед за ними и российских цен на металлы.
За эти пять месяцев бюджет может получить от экспортных пошлин на черные металлы 113–114 млрд руб. и около 50 млрд руб. от цветной металлургии, добавил первый вице-премьер Андрея Белоусов. Таким образом, общие дополнительные доходы бюджета могут превысить 160 млрд руб. По его словам, эта сумма составляет лишь «незначительную часть», около 20–25%, сверхприбыли, которую российские металлурги получили от благоприятной конъюнктуры на мировых рынках. «Эта мера как временная не повлияет на те объемы экспорта в физическом выражении, которые сейчас сложились и которые, безусловно, всячески мы должны поддерживать», — отметил он.
«Введение пошлины — это не наказание металлургов. Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках», — добавил Белоусов. «Коллеги, вопрос, который вы подняли, крайне важный для страны и актуальный. Прошу оперативно подготовить все необходимые документы для принятия решений и в буквальном смысле слова срочно внести их в правительство», — сказал в ответ на эти выступления премьер Михаил Мишустин.
Почему правительство решило ввести пошлины на металлы
«За пять месяцев этого года экспортные цены на черные металлы выросли на 30% в годовом выражении, на цветные — на 50% <. >. Рост мировых цен влечет удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идет удорожание строительства объектов», — заявил Решетников.
Он особо отметил, что сейчас нет оснований считать, что цены на металлы снизятся до конца года, поэтому и выступил с предложением ввести на ближайшие пять месяцев экспортные пошлины на «ключевые товары» черной и цветной металлургии (сейчас они экспортируются без пошлин). По словам министра, базовая ставка пошлины составит 15%, а кроме того, будет установлена специфическая часть, которая рассчитывается как минимальная ставка за тонну продукции.
Такая минимальная пошлина для окатышей может составить $54 за тонну, для плоского горячекатаного проката и арматуры — $115, для холоднокатаного проката — $133, для нержавеющей стали и ферросплавов — $150, пояснил Решетников. Для цветных металлов предлагаются следующие ставки пошлин: медь — $1126, никель — $2321, алюминий — $254.
Стоит ли ждать волны дефолтов на российском рынке облигаций
Какими фразами надо запастись перед переговорами на английском
Цифровая наркомания: как перестать отвлекаться на гаджеты
Как поднять ребенка в школу или детский сад без крика и паники: 7 советов
Какие ИТ-специалисты нужны России и как сильно релокация бьет по отрасли
Уйти, чтобы вернуться: зачем иностранцы продают бизнес топ-менеджменту
Глава Минэкономики указал на необходимость принять соответствующее постановление правительства не позднее 30 июня, так как, согласно действующим в России правилам, вступить в силу оно может не ранее чем через месяц после принятия. Руководители Минфина и Минпромторга Антон Силуанов и Денис Мантуров поддержали это предложение.
Белоусов еще в конце мая в интервью РБК заявил, что вследствие роста мировых и внутрироссийских цен металлурги резко увеличили свои доходы и «нахлобучили» государство примерно на 100 млрд руб. «[Они] конечно, понимают [что нужно будет возвращать]. У нас рынок свободный, но государство имеет все возможности установить налоги таким образом, чтобы то, что они получили, у них забрать. Это, я думаю, мы сделаем», — сказал тогда Белоусов.
Но тогда первый вице-премьер называл введение экспортных пошлин «крайним случаем», а позднее добавил, что подобные «лобовые методы» будут «контрпродуктивны». «Рынки устроены гораздо более сложно, мы здесь можем поломать внешние рынки», — сказал Белоусов на Петербургском международном экономическом форуме.
Возможность регулирования цен на металл российские власти обсуждали с декабря 2020 года. Тогда застройщики пожаловались на подорожание металлопроката и арматуры на 50% за месяц, а ФАС предложила ввести экспортные пошлины на стальную продукцию и сырье для нее на полгода. В декабре 2020 года правительство повысило вывозные таможенные пошлины на лом черных металлов до уровня не менее €45 за тонну. Они действуют с 31 января по 29 июля 2021 года. В конце мая правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле одобрила решение о существенном увеличении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении лома и отходов черных металлов — до 5%, но не менее €70 за 1 тыс. кг — сроком на 180 дней.
Президент и совладелец «Норникеля» Владимир Потанин называл варианты налогового изъятия части доходов у металлургов «тупиковыми». «Например, повышение экспортных пошлин на подорожавшие металлы приведет лишь к тому, что наши компании станут более уязвимыми и менее конкурентоспособными по отношению к иностранным», — пояснил он, отметив, что снижение конкурентоспособности компаний отразится и на бюджете.
РБК направил запросы в ассоциацию «Русскую сталь» (объединяет крупнейшие металлургические компании), «Северсталь», Evraz, группу НЛМК, ММК, «Норникель», UC Rusal, УГМК и РМК.
Какие еще меры рассматриваются для снижения цен на металлы
Необходимость принятия мер в связи с повышением вслед за мировыми внутрироссийских цен на металл вице-премьер Юрий Борисов ранее объяснил тем, что из-за такого роста «начинают трещать по швам» крупные системные проекты, которые заложены в бюджет. По его словам, бизнесу нужно быть более социально ответственным и помимо собственных думать и об общегосударственных интересах.
В ответ на жалобы застройщиков и чиновников металлурги пообещали заключить прямые контракты с потребителями и предложили предоставить скидки для крупных госстроек, например БАМа и Транссиба. «Принимаемые меры (временные экспортные пошлины — РБК) не являются альтернативой и не должны затормозить ту работу, которая развернута сейчас госзаказчиками и металлургическими компаниями по корректировке контрактных цен. Ту работу, которую сейчас проводят компании под эгидой Минпромторга и Минстроя», — сказал в четверг Белоусов.
По его словам, начиная с 2022 года предстоит принять «налоговые, системные и более менее постоянные» решения по защите внутреннего рынка при росте цен на металл за рубежом]. «То, что сейчас происходит [на мировом рынке], это может повторяться и сохраниться как минимум в среднесрочной перспективе. На этот комплекс мер [по защите внутреннего рынка] мы должны смотреть с учетом итогов работы по корректировке контрактных цен, которая сейчас проводится, и по инвестиционной активности металлургических компаний по тому, какую долю сверхдоходов, которые они получают, они будут направлять на инвестиции в производство и социальные инвестиции», — добавил чиновник.
Правительство ввело квоты на экспорт металлолома
Правительство России ввело квоты на экспорт металлолома и отходов черных металлов, постановление подписал премьер Михаил Мишустин, сообщила 30 мая пресс-служба правительства.
Ограничения установлены на два месяца – с 1 июня по 31 июля 2022 г. При суммарном экспорте за этот период за пределы ЕАЭС до 540 000 т пошлина составит 5%, но не менее 100 евро за 1 т (т. е. останется такой же, какая уже действует с 1 января 2022 г.). Но при превышении этого показателя минимальная пошлина вырастет до 290 евро/т.
Объем тарифной квоты «дифференцирован по регионам с учетом их промышленной специфики». В релизе поясняется, что решение направлено на предупреждение роста цен на внутреннем рынке и обеспечение потребностей в сырье отечественных метпредприятий.
Как писали «Ведомости», в конце июня 2021 г. правительство увеличило экспортные пошлины на лом черных металлов до 5%, но не менее 70 евро/т (до этого с 31 января ставки составляли 5%, но не менее 45 евро/т). Минпромторг тогда пояснял, что лом черных металлов является стратегическим сырьем для металлургической промышленности и от цен на него прямо зависит цена на арматуру. С января 2022 г. правительство вновь повысило пошлины.
По данным Минпромторга, в 2021 г. в России зафиксирован рекордный объем сбора лома черных металлов – более 30 млн т. Таким образом, по мнению правительства, введение повышенных пошлин не оказало негативного эффекта на ломозаготовительную отрасль.
По данным рейтингового агентства «Русмет», цена на металлолом с начала этого года снизились на 8,5% до 24 940 руб./т, а к уровню мая 2021 г. снижение составило 9,3%. Экспортные цены на металлолом в 2022 г. не показывают существенного роста, свидетельствуют данные Лондонской биржи металлов (LME). 27 мая цена на стальной лом (с условием поставки CFR Турция) составляла $465/т против $460/т в начале января (+1,1%).
100 евро
за одну тонну составляет пошлина на экспорт металлолома и отходов черных металлов
Цены на лом резко росли в конце февраля – начале марта на фоне начала СВО России на Украине – с $500/т до $690/т, но уже в марте началось их снижение, которое продолжается до сих пор. В годовом выражении стоимость лома к 27 мая снизилась на 10%, свидетельствуют данные LME.
Ассоциация «Руслом.ком» (объединяет компании по сбору лома) считает, что решение правительства по пошлинам «не учитывает реалии рынка», сказал «Ведомостям» директор ассоциации Виктор Ковшевный. По его словам, экспортные цены на лом соответствуют уровню декабря 2020 г., когда была установлена пошлина в 5%, но не менее 45 евро/т. Сейчас при том же уровне цен вводятся дополнительные ограничения, несмотря на сложности с экспортом лома и стали, поясняет Ковшевный. По его словам, экспорт лома на Дальнем Востоке практически прекратился из-за отказа покупателей из Японии и Южной Кореи, есть существенные сложности и с поставками в Турцию. Снижение экспорта также отражается на отрасли, так как от него зависит внутренний спрос на лом, добавил Ковшевный. В этих условиях пошлина в 100 евро/т является заградительной, считает он.
23 мая «Руслом.ком» отправила письмо в Минэкономразвития (копия есть у «Ведомостей»), в котором предложила понизить ставку пошлины до 5%, но не менее 5 евро/т. По оценке ассоциации, из-за высоких ставок экспортных пошлин экспорт лома за пределы ЕАЭС в 2022 г. уже сильно снизился: в январе – апреле – почти в 5 раз и составил около 200 000 т против 962 000 т за аналогичный период 2021 г. Другими причинами падения экспорта стали «морская блокада» со стороны стран ЕС и прекращение западного финансирования, говорится в письме. В результате заготовка лома в России в 2022 г. может снизиться на 20–40% – с 30,1 млн до 17,7–23,3 млн т, а экспорт – на 20–50% , с 3,2 млн т в 2021 г. до 1,6–2,6 млн т. Ковшевный в беседе с «Ведомостями» уточнил, что, по актуализированной оценке, экспорт лома в 2022 г. может сократиться в 4 раза до 800 000 т.
«Ведомости» направили запросы в Минпромторг и Минэкономразвития.
Ограничивая цены на металлопродукцию, государство неизбежно должно регулировать цены и на сырье, а квоты и пошлины – более рыночные методы регулирования по сравнению с административным ограничением роста цен, говорит аналитик «Финама» Алексей Калачев. Вводя тарифные квоты на экспорт лома, правительство увеличивает предложение на внутреннем рынке, сдерживает цены и дает сигнал металлургам, что оно готово их поддерживать, отмечает он.
Действующая ставка пошлины в 5%, но не менее 100 евро/т была установлена на 180 дней, напоминает управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. Необходимо ее продление в условиях сохранения высоких котировок на лом на уровне $465/т в турецких портах, отмечает он. Пошлина позволит сдержать стоимость сырья внутри России на фоне требований к металлургам по снижению цен на прокат, добавляет эксперт.
По словам аналитика по рынку ценных бумаг Альфа-банка Бориса Красноженова, удешевление лома выгодно прежде всего предприятиям, использующим электродуговые печи (ЭДП). При доменно-конверторном методе используется 10–20% лома и его доля в себестоимости стали составляет менее 10%, уточняет он. Но при применении ЭДП на 1 т стали в среднем расходуется около 950 кг лома и его доля в себестоимости может составлять 80–90%, поясняет Красноженов. По оценке НРА, доля лома в себестоимости стали на электросталеплавильном производстве достигает 60%, на крупных интегрированных комбинатах – около 10%.
По мнению Гришунина, в первую очередь от введения тарифной квоты выиграют ОМК, «НЛМК-Калуга», «Электросталь», Абинский электрометаллургический завод и Балаковский металлургический завод (оба входят в «Новосталь-М»). «Ведомости» направили запросы в эти компании. На электрометаллургических заводах значительная доля производства приходится на строительную арматуру, поэтому ограничение экспорта лома также поддержит и строительную отрасль, добавляет Калачев.
Читайте также: