Выполнение работ по переработке драгоценных металлов

Обновлено: 16.05.2024

от 26 февраля 2021 года N 270

О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 1 июня 2022 года)

(редакция, действующая с 1 сентября 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Правила действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает мониторинг применения Правил и представляет не позднее 6 месяцев до истечения срока их действия в Правительство Российской Федерации предложения о продлении срока действия Правил.

1_1. Ввод в эксплуатацию государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации по подсистемам (компонентам, модулям) ГИИС ДМДК. Перечень подсистем (компонентов, модулей) ГИИС ДМДК и требования к ним определяются в технической документации, касающейся разработки и функционирования ГИИС ДМДК.

1_2. Для ввода в эксплуатацию ГИИС ДМДК (подсистем (компонентов, модулей) ГИИС ДМДК) Министерство финансов Российской Федерации формирует межведомственную комиссию по приемке результатов выполненных работ по созданию и развитию ГИИС ДМДК (далее - комиссия). В комиссию в обязательном порядке включаются представители Федеральной пробирной палаты, Федеральной налоговой службы, федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации". Комиссию возглавляет председатель, являющийся заместителем Министра финансов Российской Федерации. К работе комиссии по мере необходимости могут привлекаться заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Гознак", а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (в том числе субъекты добычи драгоценных камней) и состоящие на специальном учете.

2. Информацию в ГИИС ДМДК представляют следующие субъекты:

а) федеральные органы исполнительной власти:

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Федеральное агентство по недропользованию;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Федеральная служба по финансовому мониторингу;

Федеральная пробирная палата; Федеральная налоговая служба;

Федеральная таможенная служба;

б) федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации";

в) акционерное общество "Гознак";

г) юридические лица (помимо указанного в подпункте "в" настоящего пункта) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (в том числе субъекты добычи драгоценных камней) и состоящие на специальном учете;

д) Центральный банк Российской Федерации;

е) кредитные организации.

3. Информация, представляемая в ГИИС ДМДК субъектами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего постановления, должна отвечать следующим требованиям:

4. Перечень сведений (информации), представляемых в ГИИС ДМДК, перечень сведений (информации), получаемых из ГИИС ДМДК (в том числе сведения (информация), доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также порядок и сроки подключения к ГИИС ДМДК оформляются соглашением между субъектом, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего постановления, Министерством финансов Российской Федерации и организацией, выполняющей функции оператора ГИИС ДМДК.

5. Установить, что с 1 марта 2021 г. на территории Российской Федерации осуществляется добровольная:

регистрация в ГИИС ДМДК подлежащих постановке на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, поставленных на специальный учет до 12 апреля 2020 г. в государственных инспекциях пробирного надзора федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации";

перерегистрация в ГИИС ДМДК подлежащих постановке на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, поставленных на специальный учет с 13 апреля 2020 г. в территориальных органах Федеральной пробирной палаты;

6. Установить, что с 1 апреля 2021 г. на территории Российской Федерации осуществляется добровольное:

внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней отечественного производства, а также о ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и перемещенных на территорию Российской Федерации из государств - членов Евразийского экономического союза, представляемых на опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом;

внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о получении заклейменных ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней от Федеральной пробирной палаты;

нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней с внесением информации о них в ГИИС ДМДК;

внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о реализации (отгрузке) аффинированных драгоценных металлов в виде стандартных и мерных слитков организациями, имеющими право осуществлять аффинаж драгоценных металлов;

нанесение двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера организациями, имеющими право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, на документ о качестве (паспорт, сертификат), сопровождающий стандартный слиток, сертификат изготовителя, сопровождающий мерный слиток аффинированных драгоценных металлов, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о находящихся в обороте ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (за исключением ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, принятых на комиссию от граждан (физических лиц), реализуемых ломбардами невостребованных ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, на которые обращено взыскание, драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях).

7. Установить, что с 1 августа 2021 г. на территории Российской Федерации:

организации, имеющие право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, вносят добровольно в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении сырья, содержащего драгоценные металлы, а также об отгрузке (реализации) аффинированных драгоценных металлов во всех видах, продукции, произведенной из аффинированных драгоценных металлов, отходов и полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ремонт ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых для их изготовления, а также об отгрузке (реализации) готовой продукции;

вводится добровольное нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, принятые на комиссию от граждан (физических лиц), не являющихся индивидуальными предпринимателями, и невостребованные ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, на которые ломбардами обращено взыскание, а также уникального идентификационного номера на их ярлыки с внесением в ГИИС ДМДК сведений об указанных изделиях.

8. Установить, что с 1 сентября 2021 г. на территории Российской Федерации:

операции по специальному учету (постановка, снятие, внесение изменений) производятся исключительно в ГИИС ДМДК;

операции по регистрации именников производятся исключительно в ГИИС ДМДК;

организации, имеющие право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении сырья, содержащего драгоценные металлы, а также об отгрузке (реализации) аффинированных драгоценных металлов во всех видах, продукции, произведенной из аффинированных драгоценных металлов, отходов и полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;

субъекты добычи драгоценных камней добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о результатах сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней и об обороте драгоценных камней;

федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" и государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об отпуске реализованных на внутреннем рынке драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней и лома таких изделий, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении и реализации указанных ценностей;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обработку (переработку) лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения о поступлении сырья, содержащего драгоценные металлы, и реализации (отгрузке) продуктов переработки;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, состоящие на специальном учете и осуществляющие производство продукции и изделий технического назначения, оборудования, инструментов, содержащих драгоценные металлы, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении сырья и реализации (отгрузке) готовой продукции;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обработку (огранку) драгоценных камней, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении необработанных драгоценных камней и реализации (отгрузке) продукции;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, состоящие на специальном учете и осуществляющие производство алмазного инструмента, алмазных паст и порошков, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении необработанных природных алмазов и реализации (отгрузке) готовой продукции.

9. Установить, что с 1 ноября 2021 г. на территории Российской Федерации:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, состоящие на специальном учете и использующие драгоценные металлы и драгоценные камни в производственных, научных и социально-культурных целях, за исключением организаций, осуществляющих хранение, изучение и экспонирование музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, и музейных коллекций, состоящих из таких предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих операции с ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о получении драгоценных металлов и драгоценных камней и их расходовании;

юридические лица, осуществляющие добычу и попутное извлечение драгоценных металлов, а также производство драгоценных металлов, добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о количестве добытых (произведенных) драгоценных металлов, о количестве драгоценных металлов, отгруженных в продуктах переработки.

10. Юридические лица (за исключением Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели до 15 января 2022 г. вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий по данным бухгалтерского учета на 1 января 2022 г.

Юридические лица (за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, до 1 сентября 2022 г. вносят в ГИИС ДМДК уточненные сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 г., в том числе с учетом реализации драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий в период с 1 января по 31 августа 2022 г.

Организации, имеющие право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, до 1 сентября 2022 г. вносят в ГИИС ДМДК уточненные сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 г., в том числе с учетом реализации драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий в период с 1 января по 31 августа 2022 г.

С 1 сентября 2022 г. кредитные организации добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов.

Кредитные организации до 1 марта 2023 г. вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов по состоянию на 28 февраля 2023 г.

Переработка и утилизация драгметаллов: обработка лома оборудования с драгоценными металлами

Малоотходная переработка драгметаллов по новым технологиям достигает 98% извлечения ценных ресурсов. Выпуск вторсырья из отходов радиотехнической и электронной промышленности выгоден с экономической точки зрения. Ежегодно отмечается рост числа организаций, работающих со вторичными источниками благородных металлов.

Классификация отходов драгоценных металлов

При завершении эксплуатации оборудования в разных отраслях образуется лом и отходы благородных металлов, порядок списания и отчетности которых регулируется действующими законодательными актами.

Отходы, содержащие драгметаллы, по степени их возможного применения бывают:

К обратимым причислены отходы, обладающие чистым составом без примесей. Сырьё без добавок пригодно для повторного производства. Предприятиям разрешено применять их вторично неограниченное количество раз, так как они не влияют на качество выпускаемых товаров.

В возвратных драгметаллах изменён физико-химический состав. Дополнительные присадки не допускают включать вторсырье с нарушенными свойствами в технологический процесс. Такие материалы изымаются из оборота и передаются на аффинаж.

Себестоимость и сроки переработки отходов драгметаллов

Первичная переработка лома драгоценных металлов включает ручной демонтаж и получение элементов, содержащих ценные фракции. Полученный электронный скрап сортируется и проходит многоступенчатую процедуру по извлечению чистого сырья.

Вторичное производство золота, серебра, группы платиноидов попадает под правило экономической целесообразности: доходы от их продажи должны превышать сумму расходов.

В финансовую статью включаются издержки на:

доставку;
извлечение;
анализ химического состава;
подсчёт потерь при конверсии;
хранение готового продукта.

На стоимость драгметаллов влияют биржевые колебания мировых валют. ЦБ РФ устанавливает цены в зависимости от котировок Лондонской биржи металлов в пересчёте на курс американского доллара.

Сроки утилизации могут доходить до трёх месяцев, в зависимости от вида элемента и его процентного содержания в исходных радиоотходах.

Сбор драгоценных металлов

Важным направлением в сфере переработки считается поступление лома, содержащего драгметаллов. Ресурсов для добычи электронного мусора достаточно, чтобы перерабатывающая отрасль развивалась. Новые технологии по извлечению даже незначительных концентраций благородных металлов активизируют организованный повсеместный сбор.

На рециклинг сырьё поступает из двух источников:

пункты сбора от граждан;
доставка от заинтересованных предприятий.

В РФ учёт, хранение, оборот драгметаллов регламентирован федеральными законами и Инструкцией №231, утвержденной Министерством финансов. На основании положений документа разрабатываются схемы операций, связанных с ценным сырьём.

Скупка у населения

Компании, ломбарды по скупке у физических лиц драгоценных украшений распространены в каждом городе. Покупка благородных металлов обоснована тем, что драгоценности поступают в чистом виде, без примесей. Кроме качества, их состояние не требует тщательной сортировки и демонтажа.

Помимо украшений, часов, монет, интерес представляет электронный мусор. Улучшение технологий по переработке лома привело к развитию организаций, которые его скупают. За вознаграждение в пункты принимают радиодетали (транзисторы, катализаторы, микросхемы).

Поступление сырья с производства

В каждой бюджетной или коммерческой компании есть техника с золото- или серебросодержащими элементами, которая подлежит учёту. При завершении эксплуатации её списанием занимается комиссия. При наличии в технической документации массы благородных металлов, она прописывается в Акте о списании.

Отправка электролома на перерабатывающее предприятие оформляется документально. Утилизацию оборудования выполняет фирма, с которой заключён договор. Извлеченные драгметаллы возвращаются заказчику в виде вторсырья или денежных выплат.

Инструкция по учёту и хранению

Утверждённая Минфином РФ Инструкция по учёту и хранению драгоценных металлов № 231 распространяется на юридические лица и воинские формирования, имеющие в обороте оборудование с ценными компонентами. В ней содержится информация о правилах обращения с металлосодержащими ресурсами, находящимися в любом состоянии и виде.

По новому положению, после отмены приказа №68Н от 29 августа 2001 года, учёт техники для переработки, должен вестись отдельно от непригодного для извлечения драгметаллов сырья. Не подлежащий обработке и утилизации лом оформляется по нормам содержания материальных ценностей.

Переработка драгметаллов

Переработку драгоценных металлов проводят с целью экономии средств по добыче рудного сырья и ресурсосбережения планеты, особенно это касается группы редкоземельных платиноидов.

По действующему ГОСТу 30773-2001 аппаратура, содержащая благородные элементы даже в небольшом количестве, подлежит обязательному учёту. В случае непригодности оборудование списывают. Из списанного материала демонтируются электронные компоненты с драгметаллами.

Под первичной металлопереработкой понимают изготовление вторсырья по установленным государственным стандартам. Согласно нормам исходный скрап проходит следующие операции:

сортировка;
сепарация;
мойка;
гранулирование;
переплавка полученных заготовок.

Радиодетали

К радиодеталям относится группа электронных компонентов, которые содержатся в производственном или офисном оборудовании. Электролом разрешено перерабатывать вместе в силу общих свойств:

небольшие размеры;
схожая структура;
масса содержания ценного материала указана в технической документации.

Перед отправкой поступившего скрапа на утилизацию основным действием считается его сортировка. Доведенный до однородного состава массив радиолома проходит следующие пути:

измельчение;
обжиг;
плавка;
центрифугирование;
выработка отливок.

Ювелирный лом

В отдельную категорию для рециклинга включён лом драгоценных металлов, который встречается в виде:

повреждённых, сильно поцарапанных изделий;
порванных браслетов, цепочек, не подлежащих реставрации;
утерянных пар серёг;
фрагментов, сломанных замков.

Спросом пользуются золотые и серебряные украшения, монеты из сплавов. На цену влияет вес и проба, художественная ценность при этом не учитывается. При скупке отходов ювелирного производства драгоценные камни перерабатываются отдельно.

Драгоценности с успехом скупаются ломбардами, которые перепродают товар ювелирным заводам. Перед переплавкой партию сортируют по пробам, извлекают камни. Вторсырьё переплавляется в новые украшения или слитки.

Обработка отходов промышленного производства и лома оборудования

При правильной утилизации оборудования, содержащего драгоценные металлы, можно достичь высокого процента извлечения ценных ресурсов. Несмотря на трудоёмкость сортировки разных компонентов, работа перерабатывающих заводов достаточно рентабельна. Поступивший электролом, состоящий из неметаллических и металлических фракций, сепарируется на барабанном грохоте. Получившаяся смесь проходит обработку с выделением золота, серебра и других элементов.

По сравнению с первичным рудным массивом, извлечённое вторсырьё оправдывает вложенные на переработку средства. К примеру, в 1 тонне руды содержится от 1 до 5 гр золота, а в 1 тонне производственного или ювелирного лома масса исчисляется десятками, сотнями килограмм.

Основные технологии утилизации драгоценных металлов

Электролом перерабатывают не только ради получения распространенных драгметаллов. Целесообразность переработки состоит и в выделении редкоземельных элементов. Процедуры утилизации оборудования и отходов, содержащих драгоценные металлы, отличаются и зависят от применяемого метода.

Метод	Технология
Механический (измельчение)	По сути это подготовительный этап для дальнейшей металлопереработки. Поступившее на конвейер сырьё делится на мелкие части. Отсортированные детали измельчаются в сепараторе. В таком состоянии масса лучше поддается действию электролитов.
Термический	В пиролизных установках интенсивным обжигом получают обугленный конгломерат, из которого легко восстановить металлы.

Установки и оборудование

В организациях, занимающихся переработкой электролома, эксплуатируется следующее оборудование:

сортировочное;
дробильное;
термообрабатывающее;
центрифуги;
агрегаты для электролитических методов получения чистых металлов.

На начальном этапе проводится сортировка сырья. С помощью ручного труда и работы автоматизированных систем исходный радиолом измельчают на компоненты.

Дополнительное сортировка проходит на основе принципов ударно-скоростного дробления на разного вида установках:

грохото-барабанный;
роторно-ножевой измельчитель;
высокоскоростной ударно-роторный дезинтегратор.

Дезинтегрированный материал в сепараторах разделяется магнитным и электростатическим способами на отдельные фракции (неметаллы, черные металлы, цветные, насыщенные золотом и другими элементами).

При аффинаже полученной массы, с учётом содержания неметаллических соединений не более 10%, полиметаллический концентрат превышает 90%.

Что изготавливается из вторичного сырья?

При переработке отходов, содержащих драгоценные металлы, получается возвратный материал близкий к исходному. В основном его получают от плавки ювелирного лома или направленного на утилизацию электронного мусора.

Для смешанного переработанного сырья не характерна высокопробная чистота, которая нужна для изделий лучшего качества. В таком случае, продукция используется в 2 направлениях:

если на производстве отсутствует строгие требования к чистоте металлов;
если в дальнейшем идёт на отчистку от примесей (аффинаж) для получения вторметаллов высокой пробы.

Вторичные благородные металлы подходят для:

позолоты (без требований к качеству);
участия в химических соединениях;
применения в электронике;
придания дополнительных свойств (твёрдость, жаропрочность, коррозийная устойчивость и другие).

Многократная рециркуляция радиолома выгодна предприятиям, работа которых связана с драгметаллами. Вторичные металлы используются в технологическом процессе десятки раз.

Рентабельность

Для предприятий рециклинга выгода от утилизации драгоценных металлов считается основополагающим фактором деятельности. При правильном подходе к переработке коэффициенты извлечения достигают максимальных показателей.

Рентабельность технологического процесса у конечного переработчика зависит от:

объёмов перерабатываемого материала;
содержания драгметаллов в комплектующих радиоэлектроники;
курсовой разницы с учётом котировок Лондонской биржи.

При отсутствии возможности утилизировать малонасыщенные металлами материалы рециклинг отменяют. Безвозвратная потеря называется унос. Изобретение новых технологий даёт надежду на выделение ценных фракций даже из такого сырья.

Предприятия по утилизации в России

Действующие заводы страны лицензированы на обработку отходов и лома драгоценных металлов. Предприятия, аккредитованные Лондонской ассоциацией участников рынка драгметаллов, соответствуют по качеству производства установленным мировым нормативам и стандартам.

Предприятие	Вид деятельности
Новосибирский аффинажный завод	Перерабатывает более 60% золота и драгметаллов России
Урал-Серебро	Обрабатывает отходы и электролом сторонних организаций с возвратом аффинажного металла, проводит оптово-розничную торговлю серебром и другими драгметаллами
Волгадрагмет	Утилизирует технику, в оборот принимает все виды электролома, содержащего драгметаллы
Росконтакт	Работает с двумя типами источников: отходные материалы разного оборудования и лом приборов и узлов
Красцветмет	Одно из ведущих предприятий. Лаборатория, сопровождающая технологические процессы, входит в десятку лучших в мире
Кыштымский медеэлектролитический завод	При рафинировании медесодержащего массива одновременно выделяются драгметаллы. Аффинажа платиновой группы нет.

Развитие новых программ по системному сбору техники и оборудования от граждан расширит источники радиолома и сохранит невосполняемые ресурсы Земли. В дополнение снизится нагрузка на полигоны ТБО, сократится вредное воздействие отходных материалов на экосистему.

Выполнение работ по переработке драгоценных металлов

УТВЕРЖДЕНО
Председателем Государственного
комитета Российской Федерации
по телекоммуникациям
Л.Д. Рейманом
19 октября 1999 года

проведения работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных средств вычислительной техники

Методика разработана с целью оказания помощи организациям и предприятиям различных форм собственности в проведении работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из списанных средств вычислительной техники отечественного и импортного производства (персональных компьютеров, рабочих станций, серверов, универсальных ЭВМ, периферийных средств), высвобождающихся в результате осуществления мероприятий по решению "Проблемы 2000".

Извлечение драгоценных металлов из вторичного сырья является частью проблемы использования возвратных ресурсов, которая включает в себя следующие аспекты: нормативно-правовой, организационный, сертификационный, технологический, экологический, экономико-финансовый. Проблема использования вторичного сырья, содержащего драгоценные материалы из компьютеров, периферийного оборудования и иных средств вычислительной техники (СВТ), актуальна в связи с техническим перевооружением отраслей промышленности.

К драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина, палладий, родий, иридий, рутений, осмий, а также любые химические соединения и сплавы каждого из этих металлов. Статья 2 п.4 "Федерального закона о драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26 марта 1998 года N 1463 гласит: "Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех организациях, в которых образуются указанные лом и отходы. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут перерабатываться собирающими их организациями для вторичного использования или реализовываться организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности, для дальнейшего производства и аффинажа драгоценных металлов".

Порядок учета, хранения, транспортировки, инвентаризации, сбор и сдача отходов драгоценных металлов из СВТ, деталей и узлов, содержащих в своем составе драгоценные металлы для предприятия, учреждения и организации (далее - предприятие), независимо от форм собственности, установлен инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 4 августа 1992 года N 67. Все виды работ с драгоценными металлами строго регламентированы нормативно-правовыми документами, перечень которых представлен в приложении 1.

В России работает более 200 предприятий, которые имеют регистрационные удостоверения Государственной пробирной палаты Российской Федерации на право сбора и переработки вторичного сырья, содержащего драгоценные металлы.

Настоящая методика направлена на то, чтобы показать последовательность работ по комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных СВТ. Кроме того, методика призвана описать процесс комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов.

При разработке методики были использованы отечественные наработки и положительный зарубежный опыт. Министерства и ведомства, а также находящиеся в их ведении организации и иные хозяйствующие субъекты могут принять настоящую методику за основу и адаптировать ее к своим потребностям.

На рис.1 представлена структурная модель проведения работ по извлечению вторичных драгоценных металлов из отработанных изделий СВТ, которая включает этапы: "Информационное обеспечение", "Создание условий", "Разборка изделий", "Реализация партий".

Этап 1.
Информационное обеспечение

Образование рабочей группы, специализированного подразделения или бригады. Изучение технической документации списанных изделий СВТ. Обследование объекта разработки. Составление бизнес-плана.

Этап 2.
Создание условий

Анализ бизнес-плана. Заключение договора на приобретение списанных изделий СВТ. Инвентаризация и списание имущества. Приемка и транспортировка оборудования. Подготовка инструмента и рабочих мест.

Этап 3.
Разборка изделий

Разборка универсальных ЭВМ и вычислительных комплексов до заданного уровня иерархии. Разборка периферийных устройств. Разборка ПЭВМ, комплексная технология разборки.

Этап 4.
Реализация партий

Классификация. Сертификация. Упаковка. Заключение договора на реализацию. Транспортировка. Сдача на переработку. Получение денежных средств. Соблюдение требований безопасности при работе с вторичными драгоценными металлами.

Рис.1.
Структурная модель проведения работ
по извлечению вторичных драгоценных металлов
из отработанных изделий СВТ

Приведенные на рис.1 четыре основных этапа, представляющие собой программу действий по решению задачи комплексной утилизации вторичных драгоценных металлов из отработанных СВТ - от начальной стадии работ до получения конкретных результатов деятельности предприятия - конкретизируются по мере изложения материала.

§1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

На этапе "Информационное обеспечение" осуществляется сбор информации о конкретном объекте, из которого планируется утилизировать драгоценные металлы. На этом этапе необходимо придерживаться последовательности действий, указанных на рис.2.

Цена лома драгметаллов: сколько стоит золото, серебро, платина и палладий, и кому их сдавать?

Зачастую, занимаясь «лабораторными опытами» где-то у себя в гараже, добывая из утилизированных радиоприборов вторичные драгметаллы, предприимчивый индивид плохо себе представляет, что с этими сокровищами в дальнейшем делать.

Законно реализовать (серые схемы рассматривать не будем) слитки, добытые кустарным способом – занятие, мягко говоря, хлопотное.

Проще и выгоднее с экономической точки зрения сдавать лом драгметаллов, содержащийся в упомянутых электронных и радиодеталях, непосредственно в организации, занимающиеся скупкой с последующей переработкой драгмета на законных основаниях. Это гарант справедливой цены и отсутствия мошенничества.

Поскольку спрос на вторичные драгметаллы неуклонно растет, предприятия, официально занимающиеся рециклингом, заинтересованы в постоянном сотрудничестве с физическими и юридическими лицами, выступающими в качестве поставщиков лома.

Огромный спрос обусловлен несколькими мотивами:

Во-первых, рециклинг экономически более рентабелен, чем добыча благородных металлов из недр планеты. Переработанные элементы в дальнейшем с успехом применяются во многих сферах промышленности, ювелирном деле и т.д.
Во-вторых, рециклинг как процесс утилизации и переработки сам по себе улучшает экологию планеты в целом. Поэтому сдача лома драгметаллов в виде разнообразных устройств, потерявших практический интерес – весьма прибыльное предприятие.

Виды лома драгметаллов, подлежащих скупке

Здесь все просто, так как этот вопрос регламентируется федеральным законом РФ «О драгметаллах и камнях».

Согласно этому закону, в нашем государстве принято считать драгоценными следующие редкие элементы:

платина;
платиновая группа – палладий, иридий, осмий и т.д.

Соответственно, лом драгметаллов, содержащий эти элементы, активно скупается соответствующими организациями.

Большинство зарубежных государств некоторые металлы платиновой группы не считают драгоценными – осмий, рутений, иридий, родий.

Все эти элементы имеют статус просто редко встречающихся в природе элементов.

Если с ювелирным ломом, к примеру, найденным на пляже, все относительно понятно (его примет любой ломбард при наличии одного лишь удостоверения личности), то с радиодеталями и приборами, содержащими драгметаллы, все несколько сложнее.

Цена лома золота, серебра, платины и палладия

Мировым эталоном ценообразования непосредственно для первой четверки драгметаллов – золото, серебро, платина и палладий — являются котировки авторитетной торговой площадки «LME» (Лондонская биржа металлов). Стоимость выражается в долларах США за 1 тройскую унцию (по-русски – 31,1035 г).

В РФ учетные цены на драгоценные металлы устанавливает Центробанк с оглядкой на котировки вышеупомянутой биржи в перерасчете на отечественную валюту.

Цены на остальные металлы платиновой группы устанавливает не менее авторитетная организация – трансатлантическая корпорация «Johnson Matthey Ltd», которая, собственно, является крупнейшим производителем благородных элементов.

В РФ этим занимается Гохран, обозначая две цены: расчетную (для выплат поставщикам в госфонд) и отпускную (по ней реализуются металлы).

Приблизительные цены за 1 грамм лома основных драгоценных металлов в рублях таковы:

золото – 2600 руб;
серебро – 32;
платина – 1800;
палладий – 2300.

Чтобы быть в курсе котировок на драгметаллы в режиме реального времени, можно всегда зайти на официальный сайт Центробанка РФ и узнать свежие данные.

Сдача драгоценных металлов: законность и этапы сделки

В русле законодательства РФ все предприятия, специализирующиеся на работе с драгоценными металлами, независимо от вида собственности должны состоять на учете ГИПН (госинспекции пробирного надзора).

Постановление, вступившее в силу в 2002 году, несколько смягчило процесс получения необходимых лицензий в ГИПН, однако это послабление не коснулось организаций, занимающихся добычей ресурсов из недр планеты (они подконтрольны Министерству природных ресурсов), и финучреждений (они в поле ответственности Центробанка РФ, который лицензирует их деятельность).

Другими словами, банки не могут приобретать лом драгметаллов у физлиц. Сотрудничество возможно исключительно с аффинажными предприятиями, производящими конечный продукт.

При сдаче лома драгметаллов это необходимо учитывать: если в стоимость организация закладывает НДС, снижая таким образом закупочную цену, значит, на поставщике хотят нажиться.

Чтобы избежать этой неприятности, на начальном этапе взаимоотношений между поставщиком и контрагентом (предприятием) следует выяснить, есть ли у организации карта постановки на учет по работе с драгметаллами, выписанная ГИПН.

Поле зрения ГИПН охватывает и ломбардный бизнес.

Именно поэтому все операции с драгметаллами в любом официальном ломбарде строго регламентированы.

Как происходит прием?

Порядок действий заключается в следующем:

Лом сортируется на отдельные группы по содержанию в них редких элементов.
Каждая группа взвешивается и с помощью спектрального анализа, паспортных данных устройств, справочников определяется чистый вес (нетто) и процентное содержание драгметаллов в ломе.
Завершающий шаг заключается в поиске контрагента и заключении сделки.

На территории РФ функционирует всего несколько аффинажных заводов. Естественно, всю территорию государства «покрыть» они не могут.

Поэтому проще найти в том или ином регионе предприятие-производителя.

Выбирая контрагента, следует в обязательном порядке поинтересоваться:

репутацией предприятия;
как долго организация на рынке;
наличием соответствующих документов;
наличием НДС.

На завершающем этапе, когда обе стороны приходят к консенсусу, оговаривается цена лома драгметаллов, которая обязательно зафиксируется в договоре.

Стоит отметить, что аффинаж в любом случае осуществляется на заводах – контрагенты оставляют за собой лишь права собственника.

Проще говоря, весь лом уходит на завод и возвращается организации в виде слитков, порошка или гранул, содержащих тот или иной драгметалл.

Официальному предприятию физлицо не сможет продать самородки, аффинированный кустарным способом драгмет, другое сырье, содержащее драгметаллы (ордена, медали, зубные протезы и т.д.) по одной простой причине – предприятию запрещено скупать подобный товар.

Кроме этого ограничения действуют еще некоторые – организации, занимающиеся скупкой лома, не могут приобретать сырье без предъявления паспорта лица, реализующего лом, а также граждан, не достигших совершеннолетия.

Если сдача лома и отходов драгметаллов производится бюджетной организацией, добавляются некоторые бухгалтерские аспекты, о которых мы рассказывали здесь.

Подведем итоги

Целесообразно сотрудничать с теми официальными «скупками» драгметаллов, которые географически находятся по соседству или в непосредственной близи с аффинажными заводами. Это сэкономит немало средств на транспортировку лома.

С другой стороны, если контрагент помимо обязательств берет на себя транспортировку, с таким предприятием можно сотрудничать даже тогда когда оно находится «за тридевять земель» от аффинажного завода.

В общем, выгода мероприятия по сдаче лома драгметаллов прямо зависит от текущей цены на редкие металлы, количества и качества сдаваемого лома, а также возможностей контрагента, которые он предлагает владельцу сырья.

Переработка драгметаллов: способы сбора сырья, технология и рентабельность

Золото, серебро, другие драгоценные металлы представляют собой значительную ценность при самом разном применении.

Высокая стоимость этих материалов обусловила тщательный учёт и контроль на всех этапах их использования, а также формирует особенное внимание к утилизации изделий, в которых применены драгоценные металлы.

Высокая трудоёмкость процессов их добычи объясняет естественное желание сохранить результаты труда многих людей и расход материальных ресурсов.

Вот почему так важна правильная утилизация изделий с содержанием драгоценных металлов, в том числе – извлечение их из мусора и неорганизованных отходов.

Это одна из задач рециклинга — технологий восстановления вторичного сырья.

Возвращение в оборот ценных материалов и сырья выгодно во всех отношениях:

сохранением окружающей среды;
экономией и приращением ценных ресурсов;
получением прибыли.

Знание стоимости ценных материалов позволяет производить расчёты, обосновывающие целесообразность таких технологий.

Источников получения сырья драгоценных металлов много. Развитие технологий позволяет увеличивать их количество.

Это происходит из-за того, что новые технологии позволяют извлекать такое сырьё способами, которые были невозможны ранее.

Фронт извлечения драгметаллов и эффективность необходимых технологий нарастают.

Важный источник получения сырья для извлечения ценных металлов – организованный сбор.

Он осуществляется по двум направлениям:

сбор сырья у населения;
поступления сырья из производства и других областей хозяйства.

Драгоценные металлы – сфера особого интереса государства. Работа с этими материалами строго регламентируется законами на всех стадиях—от добычи до сбора и переработки вторичного сырья. Чтобы иметь возможность заниматься операциями с таким сырьём, требуются соответствующие разрешения от властей.

Об одном из основных документов, регламентирующих работу с драгметаллами — Инструкции Минфина России, можно прочитать здесь.

Наиболее простой и безопасный способ заниматься вторичной переработкой драгметаллов – сотрудничество или работа с предприятием рециклинга. Такое предприятие:

обладает всеми разрешительными документами и проходит проверки;
регулярно следит за изменениями законодательства;
обеспечит каждому сотруднику разрешённый законом режим работы.

Всем известен распространённый метод сбора драгоценного металла в виде скупки у населения.

Это способ интересен тем, что полученные металлы представлены полностью готовыми к переработке:

в чистом виде, без примесей;
с гарантированным качеством;
в упаковке и таре пунктов скупки.

Приобретаемые у населения драгоценные металлы представлены в виде изделий, монет и ювелирных украшений. Собранные порции подвергают сортировке, часть материала отправляют на полную переработку.

Совершенствование способов переработки сырья привело к развитию системы скупки у населения многих материалов, содержащих ценные металлы, а не только ювелирных изделий и монет. Драгметаллы есть в составе электронных устройств, таких как компьютеры и мобильные телефоноы.

О том, где еще можно найти золото, мы писали здесь.

Источников поступления такого сырья очень много, и они достаточно разнообразны.

Одна часть таких источников предусмотрена технологией производства. Другая часть относится к отходам, в которых допускается содержание драгоценных металлов.

Многие помнят, как хорошо был организован процесс сбора и утилизации содержащих серебро отходов фотоматериалов:

эмульсии с плёнки;
отработанного фиксажа;
прочих светочувствительных материалов и составов, содержавших серебро.

В работу предприятий рециклинга поступает сырьё, которое другие пердприятия не могут переработать самостоятельно. Некоторые производственные процессы позволяют осуществлять сбор и переработку таких материалов на регулярной основе.

Переработка сырья

Собранное сырье, содержащее драгоценные металлы, подвергают переработке для получения золота, серебра, платины в готовом для дальнейшей обработки виде. Помимо этих основных биржевых металлов, немалой ценностью обладают многие другие материалы, к примеру, редкоземельные металлы.

Основные технологии

Все многообразие методов извлечения ценного содержимого из сырья сводится к нескольким типам технологических операций:

Технология	Задачи и результаты
Измельчение	Дробление исходного сырья на мелкие части нужного размера упрощает отделение разнородных материалов друг от друга и доступ к этим материалам средств химического воздействия – растворов электролита
Термическая обработка	Выполняется от нагрева до интенсивного обжига. Этот метод позволяет разрушить горючие и другие материалы и легко удалить продукты этого разрушения
Плавка	Эта разновидность термической обработки, при которой металлы переходят в жидкое состояние и легко объединяются в капли и более крупные массивы. Такие массивы можно отливать в формы
Центрифугирование	Применяется к различным материалам в жидком состоянии. Цель такой операции – разделение материалов разного объёмного веса. В деле извлечения золота и серебра используется тот факт, что объёмный вес этих металлов больше, чем у стали, алюминия, олова и даже меди. Свинец, обладающий большим объёмным весом, затрудняет использование этого метода
Электролитический и химический методы	Технологии, при которых металл извлекается из смесей благодаря осаждению примесей или самого металла из раствора на электрод
Гидрометаллурги- ческий метод	Разновидность химического метода, при котором металл или примеси удаляются из раствора или суспензии воздействием химических реагентов

Многие методы, например, гидрометаллургический, применяются и при первичной добыче цветных металлов из руды.

Извлечение золота и серебра из радиодеталей чаще всего выделяется в отдельную технологическую группу. Это объясняется тем, что такие изделия, независимо от производителя, имеют:

приблизительно одинаковое устройство;
небольшие размеры;
известное заранее количество ценного металла.

У каждой партии сырья могут быть свои особенности, требующие адаптации базовой технологии. Это ещё одна причина заниматься рециклингом в специализированной компании, где используется уникальный коллективный опыт.

Основное мероприятие при переработке радиодеталей – сортировка.

Задача такой операции заключается в получении однородного массива обрабатываемого материала со сходными свойствами.

Последующие этапы включают серию операций, определяемых качествами массива сырья.

Обычно после сортировки применяется такая технология:

измельчение, при необходимости – с дополнительной сортировкой;
обжиг;
плавка;
центрифугирование;
получение отливок.

К ювелирному лому относят украшения из драгоценных металлов и их фрагменты, сданные в скупки и аккумулированные иными способами.

Драгоценные камни – предмет отдельной специализации в рециклинге и ювелирном деле. Вместе с уникальными высокохудожественными ювелирными изделиями камни не перерабатывают.

Переработка драгметаллов несложна и состоит из:

извлечения вручную драгоценных камней, декоративных вставок, стальных пружин, нитей;
сортировки по пробам;
плавки и изготовления слитков для дальнейшего использования.

Главная сложность обработки отходов и лома оборудования, промышленных отходов и аналогичных массивов вторичного сырья также заключается в сортировке совершенно различных объектов, например:

посеребрённых и позолоченных контактов и жил проводов;
деталей с позолотой;
инструментов и приборов с мелкими деталями из золота и серебра;
солей серебра и их растворов.

Трудоёмкая обработка такого сырья выгодна при достаточных его количествах. Вот почему извлечение драгоценных металлов из отходов и вторичного сырья выгодно только при больших объёмах таких работ. По этой же причине в деле рециклинга выгодно сотрудничество с солидной профильной организацией.

В деле извлечения драгоценных металлов используется несколько групп оборудования:

оборудование для сортировки;
аппаратура измельчения и дробления;
устройства для термической обработки;
ёмкости для электролитических и химических процессов;
плавильная техника и специальная аппаратура для центрифугирования.

Сортировка сырья на начальных этапах производится в значительной мере вручную – на столах, конвейерной ленте, с использованием простейших контейнеров, поддонов и ящиков. По мере обработки доля ручного труда уменьшается.

Повторные сортировки измельчённого и частично обработанного сырья выполняются с использованием сит, решет, грохотов и аналогичных средств механизации.

Измельчение сырья выполняется в различных дробилках, в том числе – кустарного и индивидуального производства. В таких установках для переработки золота и других металлов используются ударные воздействия, резание, абразивные эффекты и другие технологии.

Термообработка может осуществляться вручную и в устройствах, обеспечивающих нужные режимы:

В сушильных шкафах.
В печах – муфельных, электрических, вагранках. Печи используются как для термообработки, так и для плавки.
Обжиг может производиться в специальных печах индивидуального производства.

Химические и электролитические операции выполняются в сосудах из пластмасс, реже – в металлических ёмкостях, в стеклянных ваннах.

Аппаратура для центрифугирования относится к наиболее сложной технике, применяемой в деле переработки сырья, содержащего драгоценные металлы. Используются агрегаты фирменного промышленного производства.

Такая аппаратура – предмет научных и инженерных исследований. Об одном из изобретений в этой сфере подробнее можно узнать здесь.

Организация, занимающаяся подобным видом деятельности, должна встать на учёт в Государственной инспекции пробирного надзора, входящей в структуру Министерства Финансов Российской Федерации.

Собранные лом и отходы драгметаллов также подлежат учёту.

Полученные в результате переработки вторичного сырья драгоценные металлы составляют две группы – возвратные и невозвратные.

Возвратным материалом считается металл, соответствующий по качеству исходному. Обычно такой металл получают плавкой ювелирного лома.

Ещё один источник такого чистого сырья – отходы производства, собираемые согласно технологии.

Практически все драгоценные металлы, получаемые переработкой вторсырья, не обладают достаточной чистотой для применения в высококачественной продукции.

Они используются по двум направлениям:

в изделиях и продукции, где нет высоких требований к чистоте золота и серебра;
передаются на аффинаж – выполнение качественной очистки и получение высокопробного металла.

Типичные примеры использования вторичного золота и серебра:

выполнение позолоты невысокого качества;
применение в некоторых видах электротехнических и электронных изделий;
получение химических соединений;
использование в фильтрах, катализаторах, в изделиях, стойких к агрессивной среде.

Использование вторичных драгоценных металлов реализуется на тех предприятиях, где они применяются в основном производстве.

Специфика переработки вторичного сырья такова, что полученные золото и серебро выгодно передать для дальнейшего использования на другие предприятия–изготовители продукции с применением драгметаллов.

Главный критерий эффективности восстановления драгметаллов из отходов и вторсырья – рентабельность.

Работа предприятия рециклинга в этом направлении выгодна, когда стоимость получения золота и серебра ниже определённого предела.

Величина этого предела колеблется в зависимости от рыночной обстановки и биржевой стоимости драгоценных металлов.

По сей день существует немало видов производств, где образуются отходы, содержащие тех серебро и золото. Содержание этих металлов в отходах настолько низко, что их извлечение стоит значительно дороже цены этих материалов. К сожалению, такие отходы не удаётся ни использовать, ни утилизировать.

Небольшие количества драгоценных металлов при этом теряются безвозвратно. Такое явление называется унос.

Потери такого рода ожидают открытий и находок в деле рециклинга, технологий использования отходов, переработки вторичного сырья. Успехи в этой сфере – залог экологической чистоты окружающей среды и сохранения природных ресурсов.

Интересное видео

Видео о том, сколько золота содержится в вашем старом компьютере, и как его извлекают:

Вывод

Переработка драгоценных металлов – одна из очень важных областей в сфере рециклинга, некоторые направления которой в достаточной сфере еще не освоены и ждут открытий.

Исследовательская и рационализаторская деятельности в этом направлении – актуальный сектор бизнеса и даже политики, ведь объёмы международных операций с вторичным сырьём и его переработкой постоянно нарастают. Прочитав данную статью, вы узнали:

Читайте также: